??? 民以食為天，食以安為先。近日，安徽省政府法制辦公布《安徽省食品安全條例（征求意見稿》，對政府及相關部門在食品安全中的職責作出界定，對食品生產經營、檢驗檢測和安全監管等作出全面、細致的規定。 5月27日前，社會各界可通過登錄安徽政府法制網、信函或電子郵件等方式提出意見建議。電子郵件收件地址為sfzbxzfzc@126.com。

??? 明確部門職責、強化區域協作，是織牢食品安全監管網絡的關鍵。征求意見稿提出，縣級以上政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監管工作，將食品安全監管列入政府年度目標管理績效考核體系和黨政領導班子、領導干部政績考核評價體系。鄉鎮政府、街道辦承擔屬地管理責任。省政府與相關省、市、自治區政府建立健全食品安全區域協作機制，逐步實現食品安全和食用農產品質量安全信息共享、案件協查、問題食品處置、全程追溯、檢驗互認、技術協作等方面合作。縣級以上政府應定期組織食藥監、公安、農業、衛生行政、質監、環保、工商行政管理、城市綜合管理等部門及鄉鎮政府、街道辦對食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販及城鎮主要干道、居民集中居住區、工業園區、會展區和校園周邊餐飲服務單位開展綜合治理，實施聯合執法。

??? 無實體店鋪經營者和小作坊、小餐飲、小攤販的食品安全，歷來是監管難點。征求意見稿提出，利用自動售貨設備從事食品經營的，應取得食品經營許可。利用互聯網、郵購、電視電話購物等無實體店鋪方式從事食品經營的，應取得食品經營許可和相關資質。食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販實行登記管理制度。食品生產加工小作坊、小餐飲服務登記證向所在地街道、鄉鎮食藥監所申請。食品攤販經營者向所在地縣（市、區城管行政執法部門或市容環衛部門登記備案，取得食品攤販登記卡，并在經營場所公示。縣（市、區城管行政執法部門或市容環衛部門依法劃定食品攤販經營區域，確定攤位數量，明確經營時間，并告知食藥監部門，同時向社會公布。農村自辦宴席舉辦者和承辦者對其提供食品的安全負責。舉辦者或承辦者應在舉辦宴席前3日內將宴席時間、地點、人數，廚師健康狀況等情況向村（居委會或所在地食藥監所報告。

??? 在食品安全標準制定、檢驗檢測能力建設、信息公開等方面，征求意見稿作出一系列規定。對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省衛生行政部門應會同省食藥監、質監、農業等部門制定地方標準。縣級以上政府應加強食品安全檢驗檢測能力建設。整合優化食品檢驗資源，建設食品安全檢驗檢測公共平臺。實行食品安全和食用農產品質量安全追溯制度，由省級政府統籌協調建立統一的食品安全追溯信息歸集、共享、公布平臺。實行食品安全信息公開制度，定期向社會公布監督抽檢結果、執法檢查情況等信息。對食品安全突發事件和社會關注的食品安全熱點問題，有關食品安全監管部門應及時公布事件進展、應急處置措施、公眾防范措施和調查處理情況。

??? 征求意見稿還就建立健全食品安全信用管理制度作出規定。食品安全監管部門依法建立食品生產經營者食品安全信用檔案，將相關信息納入食品安全信用信息平臺。監管部門可根據信用狀況、食品風險程度對食品生產經營者實行分級分類或積分管理。對有不良信用記錄、發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者重點加強管理，增加監督檢查頻次。食品安全信用狀況可作為食藥監部門是否批準延續相關行政許可申請的重要評價依據。
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