??? “因為海關(guān)征稅，一些旅客寧愿將在境外購買的物品拋棄在機場。”“一家液態(tài)奶的外國品牌一船牛奶行駛在茫茫大海上，進退兩難！”跨境電商稅改新政實施，網(wǎng)上傳聞四起，莫衷一是。南方日報記者采訪了業(yè)內(nèi)行家、海淘達人等，談談新稅改后，影響到底有多大，海淘又該怎么玩？

??? 配方奶粉

??? 去海外網(wǎng)站淘貨更劃算

??? 4月8日起，跨境電商平臺銷售進口奶粉需征收11.9%的增值稅。奶粉一直是跨境購和海淘的熱門商品，此次新政實施，對進口奶粉的購買有何影響呢？業(yè)內(nèi)人士表示，即便是繳了11.9%的稅，其實跟國內(nèi)通過一般貿(mào)易進口的洋奶粉相比，價格仍然是有優(yōu)勢的。

??? 一罐跨境奶粉可能漲價20元

??? 據(jù)了解，洋奶粉進入國內(nèi)的渠道包括跨境電商、海外直郵和個人自帶。新政實施之后，無論是跨境購還是直購，稅率都有變化，以前是交行郵稅，現(xiàn)在是關(guān)稅、增值稅和消費稅三稅合一，再打七折。

??? 如果是個人自帶，按照財政部的說法，無論是到境外旅游、出差還是探親訪友，回國時個人攜帶行李物品免稅額5000元其實是沒有變化的。也就是說，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用、合理數(shù)量進境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元的，海關(guān)予以免稅放行。

??? 乳業(yè)**分析師宋亮介紹，以往奶粉的行郵稅稅率是3%-5%，新政實施后，稅率會達到11%-13%，也就是說，會提高5-8個百分點，成本確實提高了。不過，他認為，新政實施后，對奶粉的影響應該不會太大。以后跨境電商和代購的奶粉價格會不會漲，又會漲多少？要根據(jù)不同的情況來看。

??? 宋亮分析，加稅后，一罐跨境奶粉的價格可能會上漲20元左右，但仍比線下便宜。如果是大代理商直接從海外工廠批量拿貨，有一定的議價能力，稅收增加部分，*有可能是代理商、廠家和消費者三家平分。

??? 奶粉海淘依然有優(yōu)勢

??? 那怎么樣才能買到便宜奶粉呢？海淘或許是個路徑，這里指的是國外網(wǎng)站。有進口奶粉經(jīng)銷商表示，越來越多的人直接去海外網(wǎng)站淘貨是個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。不少海外網(wǎng)站已經(jīng)看到中國市場的商機，不僅推出中文頁面，有些還可以直接使用支付寶。

??? 據(jù)了解，海淘仍然享受50元的免征稅額，奶粉的行郵稅即便從10%提高到了15%，300多塊錢在海淘網(wǎng)站也是可以買上幾罐奶粉了。

??? “我剛剛直購了一箱奶粉，因為稅收新政，交了108元的稅費。”市民王先生自兒子出生后，一直通過海外直購這種方式買奶粉。“我買的是荷蘭牛欄奶粉，主要是登錄荷蘭一家連鎖藥店的網(wǎng)站直接購買的，買完后發(fā)到德國的一個轉(zhuǎn)運公司，他們負責重新包裝加固，再發(fā)到國內(nèi)的地址上。”

??? 據(jù)王先生介紹，對于海外直購，海關(guān)此前的規(guī)定是，一次性購買的重量不能超過5KG，同時也要收相關(guān)的稅費。但以往是抽查，查不到的話，基本就不用交稅。“新政實施后，不僅稅費提高了，而且是箱箱查。”他給記者詳細算了一下：荷蘭連鎖藥店網(wǎng)站上一罐牛欄奶粉的價格只要19.9歐元，換成人民幣是140元左右，重量是一罐800克，他一次性買了6罐，沒有超過5KG。“按照海關(guān)的規(guī)定，一次性買500元以下，還是可以免稅的。但我一次性買6罐，原因就是轉(zhuǎn)運費很高，一次性買的太少不劃算。”據(jù)他介紹，如果買500元的奶粉，所有的運輸費用加起來，也要400元左右，所以還不如一次性買多些奶粉。

??? 王先生表示，在新政前，買6罐奶粉，那么征收的稅費是80多塊錢，如果沒有查到，就可以省了這筆錢。新政實施后，稅費是108元，即漲了20多元，平均一罐也就是3、4塊錢。“以后我還是會通過這種方式直購，價格是一個因素，*重要的是放心，如果是在網(wǎng)上代購，怕買到假貨。而直購，不論是商品本身還是整個物流過程中，都可以更好的掌控。”

??? 南方日報記者 趙兵輝

??? 美妝產(chǎn)品

??? 中高端產(chǎn)品性價比突出

??? 作為*受歡迎的海外消費品之一，化妝品也受到此次新政的較大影響，這一方面表現(xiàn)為跨境電商零售進口稅收新政對于跨境電商平臺的影響，另一方面則表現(xiàn)為行郵稅稅率調(diào)整對于個人海外購、海淘、海外代購的影響。

??? 跨境電商：低于百元化妝品遭下架

??? 新政影響*大的無疑是跨境電商，特別是亞馬遜海外購、尚品網(wǎng)、天貓國際、網(wǎng)易考拉購、小紅書等有采用保稅倉模式的國內(nèi)電商平臺。跨境電商零售進口稅收新政落地之前，跨境電商進口的商品都按照一般郵遞物品征收行郵稅，行郵稅稅率一般低于正常的關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅“三稅”之和，并且稅額50元以下免征，很多跨境電商就是在這一“政策紅利”之下才成長起來。

??? 而新政落地之后，跨境電商零售進口商品，按照貨物征收關(guān)稅，按進口環(huán)節(jié)征增值稅（稅率17%、消費稅（稅率30%。個人年度交易限制為20000元，單次交易限制為2000元，限額內(nèi)關(guān)稅稅率暫設為0%，稅額暫按法定應納稅額的七折征收，超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。同時，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅不再設免征額。

??? 具體到美妝產(chǎn)品，這一稅收政策的改變將直接體現(xiàn)在價格上，但是價格并非一味上漲，漲價的主要是低價產(chǎn)品，而高價產(chǎn)品反而有降價空間。以護膚品和化妝品為例，原來100元以下的化妝品免征行郵稅，100元以上的按50%的稅率征行郵稅；新政取消了行郵稅，所有化妝品均征收11.9%增值稅和21%的消費稅共計32.9%，兩相比較，百元以下商品將多征稅32.9%，而百元以上商品稅率反而降低了17.1%。

??? 跨境電商平臺“洋蔥小姐”CEO李淙認為新政落地對于美妝類的跨境電商將主要有三大影響：一、使用保稅倉發(fā)貨的電商平臺成本上漲11.9%-32.9%，將直接導致產(chǎn)品價格上漲；二、超過2000元以上的產(chǎn)品將不予出關(guān)或征收40%以上的高額關(guān)稅，如高端品牌后、雪花秀等；三、部分海關(guān)總署不予通關(guān)的品類產(chǎn)品將不能在市場上銷售。正因如此，在4月8日新政落地前，大量跨境電商平臺開始大力促銷。

??? 個人海淘：化妝品行郵稅增10%

??? 除了跨境電商將受到影響之外，個人海外購、海淘以及海外代購也會受到一些影響，不過影響的因素并非跨境電商零售進口稅收新政，而是行郵稅稅率以及免稅額度的調(diào)整。

??? *近幾天朋友圈里流傳一些消息說“海關(guān)對行李逐個嚴查，浦東機場內(nèi)到處都是不愿加稅而棄置的商品”“演員黃渤被海關(guān)扣留”等，但很快這些消息被證實為謠言。實際上，行郵稅新政對于個人海外購、海淘以及海外代購的影響遠沒有人們想象的那么大。

??? 在個人海外購方面，據(jù)相關(guān)規(guī)定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用、合理數(shù)量進境物品，總值在5000元及以下的，海關(guān)予以免稅放行。現(xiàn)在這個額度其實放寬了，變成境外購買不超過5000元，加上國內(nèi)口岸免稅店的總數(shù)不超過8000元（手機、電視機等20種不予免稅的商品除外。

??? 但個人入境攜帶物品是否為個人自用、數(shù)量是否合理需由海關(guān)判斷確認，所以并非個人攜帶物品總價值低于5000元或以下即可免稅。進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。具體按照自4月8日起實施的新的行郵稅稅目稅率征收。新政前，行郵稅稅率分10%、20%、30%、50%四個檔，現(xiàn)在則變成了15%、30%和60%三個檔，其中變化*大的就是化妝品和護膚品，以前的稅率都是50%，現(xiàn)在彩妝部分上調(diào)至60%，而護膚品比如面霜、洗面奶反而下調(diào)到了30%。

??? 在海淘方面，比如海外直郵、托人代購，只要是自己使用、數(shù)量合理，都屬于“個人跨境包裹快件”，繼續(xù)適用于郵遞物品行郵稅稅額50元之內(nèi)免征的優(yōu)惠政策。如果被海關(guān)抽查到超出免稅范圍，也按照新的行郵稅稅率征稅。

??? 南方日報記者 趙新星 實習生 熊穎

??? 奢侈品

??? 稅負大幅提高海外購不劃算

??? 4月8日開始實施的跨境電商新政，雖然使得一些單價低的消費品稅費減少了，但對于價值遠高于2000元奢侈品而言并不算利好消息，高價奢侈品的納稅額大幅提高。以海外進口高檔手表（審定稅率在人民幣10000元及以上為例，其稅率從30%上調(diào)至60%，而進口珠寶首飾的稅率則從10%上調(diào)至15%，對習慣了通過海淘、海外代購消費奢侈品的消費者帶來了一定的影響。

??? 海淘價格優(yōu)勢不復存在

??? 對中國消費而言，出境游過程中，或者通過海淘、海外代購等形式消費奢侈品，除了款式選擇、新款、限量款較國內(nèi)更多外，價格因素是*具吸引力的地方。數(shù)據(jù)顯示，腕表平均價差33%，*高價差83%，服裝、香水、箱包、化妝品和皮鞋，價差多在30%左右。

??? 這就導致消費者更傾向于在海外購買奢侈品。咨詢公司Bain & Co發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國大陸的奢侈品消費2015年下降了2%。與此同時，中國消費者在日本的購物增長了251%，在歐洲增長了31%，在韓國增長了33%。

??? 中航證券的研報分析認為，新政對奢侈品行業(yè)沖擊*大。因奢侈品高關(guān)稅導致我國境內(nèi)與海外同類商品售價相差甚大，海淘、代購通過避稅贏取大額差價，在2012-14年間占據(jù)較大市場份額，一度成為消費熱點。新政頒布，掃清進口零售商品征稅盲區(qū)，直接遏制海淘、代購的價格優(yōu)勢，其市場面臨萎縮。目前部分奢侈品電商已經(jīng)采取相應措施，以寺庫為例，就對外宣布已經(jīng)在寺庫APP上支持預訂商品到香港寺庫會所自提的服務。

??? 而根據(jù)關(guān)稅政策*新規(guī)定，在維持居民旅客進境物品5000元人民幣免稅限額不變基礎(chǔ)上，允許其在口岸進境免稅店增加一定數(shù)量的免稅購物額，連同境外免稅購物額總計不超過8000元人民幣。也就是說，消費者在境外購買加上國內(nèi)口岸免稅店購買的金額只要不超過8000元（境外不超過5000，都是免稅的。但如果單個物品價格超過5000元，或在免稅店購買的單個商品超過3000元，則不能拆分，需要征收全價稅款。

??? 有消費者反映，會謹慎考慮在境外購買高價奢侈品的計劃。剛從日本旅游回來的李女士就因為擔心價格超額，看中了兩款**包，*后只買了一款，“**的包包很容易就超過5000元了。”另一位即將去韓國旅游的朱小姐則表示，“正好可以拒絕同事、朋友要求代購的請托”。

??? 奢侈品牌調(diào)低國內(nèi)市場價格

??? 去年以來，不少奢侈品牌陸續(xù)調(diào)整不同市場的價格差，包括CHANEL、PRADA等品牌就相繼調(diào)低了國內(nèi)市場的價格，在外企工作的陳小姐表示，因為擔心被海關(guān)抽查克稅的風險，“如果價格差進一步縮小，不想麻煩的話，會考慮直接在國內(nèi)購買奢侈品”。

??? 咨詢公司貝恩預測，個人奢侈品市場在2016年觸及谷底后，明年在美國和中國市場需求復蘇帶動下應當會恢復增長。該機構(gòu)稱，中國同歐洲的奢侈品價差已收窄至平均35%左右的水平，預計在不久的將來則會收窄至約25%，因此預判，隨著中國大陸與歐洲等地區(qū)的價差縮小，加上中國新的稅收政策和海關(guān)監(jiān)管措施對海外購物活動的抑制作用，中國大陸奢侈品市場的需求將改善。

??? 不過業(yè)界對此有不同觀點，奢侈品行業(yè)專家周婷就認為，新稅收政策確實對奢侈品跨境電商業(yè)務和代購影響重大，但對在國內(nèi)銷售的品牌的產(chǎn)品銷售不會有太多的利好，因為國外還有退稅和打折，奢侈品的價格差距依舊在那里。這確實也是不少消費者的想法，經(jīng)常出國的張小姐就認為，即便加上稅費，目前在境外購買奢侈品的價錢仍是較國內(nèi)購買劃算的，不過她也表示以后選購奢侈品會“算明細賬”。 南方日報記者 錢瑋玨

??? ■相關(guān)

??? 進口配方奶粉暫不要注冊證書

??? 南方日報訊 （記者/趙兵輝在經(jīng)歷了六天的運轉(zhuǎn)后，在各方重新評估下，新政開始進行微調(diào)。4月13日晚，財政部關(guān)稅司發(fā)布《<跨境電子商務零售進口商品清單>有關(guān)商品備注的說明》，明確認定，目前跨境電子商務零售進口嬰幼兒配方乳粉時，暫不需要獲得相關(guān)產(chǎn)品的配方注冊證書。這意味著，此前被跨境電商零售進口“正面清單”剔除在外的“應當注冊而未注冊的配方奶粉”，獲得了一定的政策豁免期。

??? 4月7日，財政部、商務部、海關(guān)總署等11個部門聯(lián)合簽發(fā)跨境電商零售進口正面清單，明確列出了1000多款商品。這意味著，清單之外的商品，將不再能以跨境電商零售進口的方式，進入國內(nèi)市場。配方乳粉雖然列于其中，但是附有這樣的備注：“按照食品安全法應當注冊而未注冊的除外”。

??? 所謂的“注冊”，指的就是中國自2014年5月1日起全面實施對進口奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理。境外嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)商必須獲得中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（下稱“中國認監(jiān)委”認證后，才有資格生產(chǎn)可向中國進口的奶粉。

??? “也就是說，奶粉注冊制實施后，進口奶粉的品牌也要登記注冊，這些名單會公示出來給消費者選擇，如果市民通過跨境購購買的奶粉不在名單上，就屬于不合格產(chǎn)品。”乳業(yè)**分析師宋亮表示，此次的新政，對奶粉行來來說，是一個轉(zhuǎn)折點，意味著政府要對電商跨境購這種業(yè)態(tài)加強監(jiān)管以及提高門檻。

??? 根據(jù)中國認監(jiān)委公布的進口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單，目前獲得認證的共有74家。根據(jù)不成文的規(guī)定，每家獲認證的乳品廠原則上只能允許其生產(chǎn)的3-5個品牌進入中國。也就是說，根據(jù)跨境電商的清單要求，可以通過跨境電商進口到中國的嬰幼兒配方奶粉品牌*多只有370個。而那些未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉，將無法通過跨境電商進入中國。

??? 宋亮表示，目前在跨境電商銷售的進口嬰幼兒配方奶粉品牌近千個，但大部分品牌都還沒有經(jīng)過中國認監(jiān)委的注冊。這意味著，如果嚴格執(zhí)行政策，所有跨境平臺的該類產(chǎn)品都面臨下架。

??? 而按照財政部關(guān)稅司的表述，“從2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊證書。屆時，獲得產(chǎn)品配方注冊證書的嬰幼兒配方乳粉名單，將在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站對外公布。”

??? 之所以給予配方乳粉一定的政策豁免期，財政部關(guān)稅司在說明中解釋稱，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)管部門注冊。不過，由于《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》仍在制定過程中，目前跨境電子商務零售進口嬰幼兒配方乳粉時，暫不需要獲得相關(guān)產(chǎn)品的配方注冊證書。

??? 對于此次政策微調(diào)，有跨境電商人士表示，目前給奶粉的過渡期是很不錯的，因為按照正常流程，配方奶粉大概需要一年半左右的時間就可以注冊。中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍對媒體表示，這實際給了相關(guān)商家近兩年的過渡期，去庫存時間很充裕，如果從現(xiàn)在開始申請注冊，時間也應夠用。
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