? ? 法制晚報訊（記者 李洪鵬猴年一開始，“二師兄”就搶盡了風頭， 農業部數據顯示，3月*后一周，全國豬價依然居高不下，活豬的平均 價格為每公斤19.54元， 豬肉的平均價格為每公斤29.67元，這一價格創下五年來的*高紀錄。
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? ? 今天上午，農業部召開新聞發布會，農業部辦公廳主任葉貞琴稱，近期 生豬價格持續上漲，主要原因是前三年價格長期低迷的反彈，具有恢復性和補償性。盡管豬肉價格在高位運行，可能還要維持一段時間，但伴隨著生豬出欄的逐步增加，豬肉價也將逐步企穩，暴漲的可能性不大。
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? ? 數據發布
? ? 55%的豬肉由小散戶提供
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? ? 今天上午，農業部辦公廳主任葉貞琴介紹，從生產上來看，2015年全國豬肉產量5487萬噸，占全球產量的一半。養殖業對農民收入有重要影響。特別是在一些經濟欠發達地區，養豬業是農民的重要收入來源。從消費來看，豬肉是*主要的肉食品，肉類結構中有64%是豬肉。2015年豬肉人均占有量40公斤，超過了世界平均水平，我們中國的傳統是以吃豬肉為主。
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? ? 葉貞琴表示，雖然全國有近4000萬個養豬戶，但目前養殖業發展水平總體還不高，生豬養殖戶年平均出欄規模比較小，55%的出欄肥豬由年出欄500頭以下的小散戶提供。小規模大群體的生產格局特別容易出現“一哄而起”、“一哄而散”的情況，
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? ? “擔心的價格大漲大跌也主要在這，我們保障均衡供給難度也在此。”葉貞琴表示，從畜牧業發展環境來看，環保壓力對規模養殖的約束趨緊，突發食品安全事件和疫病對生產沖擊不能掉以輕心，畜產品進口壓力越來越大。
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? ? 記者梳理
? ? “豬周期”3至4年一輪
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? ? 豬肉價格上漲，養殖戶蜂擁而上，產能過剩導致豬肉價格下跌，隨后養殖戶又減少母豬數量，豬肉供不應求，*終導致其價格上漲。這是我國循環往復出現的“豬周期”。
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? ? 記者梳理*近15年的豬價變化，大致有5個“豬周期”，基本是按照3年至4年一個周期運行。從波峰來看，分別出現在2001、2004、2008、2011年和2016年。
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? ? 根據《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，當豬糧比價高于8.5∶1時，發改委將及時通過中國政府網等媒體向社會發布預警信息。當豬糧比價連續一段時間（通常為一個月處于9∶1—9.5∶1之間時，由發改委牽頭會商，提出中央凍豬肉儲備投放計劃，當豬糧比價高于9.5∶1紅色區域時，由發改委牽頭會商，提出增加中央凍豬肉儲備投放計劃。
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? ? 應對之策
? ? 破解“豬周期”
? ? 產業要升級
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? ? 有養殖專家表示，當規?；B殖占到市場的80%以上，“豬周期”振幅就會趨于平穩。而在國內，家庭散養等小規模生產仍占較大比例，容易造成“行情好時一哄而上、行情差時一哄而下”。數據統計顯示，生豬出欄量每變動一個百分點，就將可能引起后期豬價六七個百分點的波動。有專家同時表示，“豬周期”不會因為規模化養殖而消失，變化的只是波動的幅度和波峰、波谷的相對位置，面對當前的豬價上漲，廣大養殖戶應繼續保持理性。
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? ? 如何破解“豬周期”，專家表示，在擴大規?；?、專業化、工廠化養殖的同時，今后國家應采取措施促進產業化、標準化和品牌化生產。要扶持龍頭企業與小農戶建立緊密的合作關系，用品牌**畜牧業發展。
? ? 農業部回應
? ? 禁養加劇豬肉價格上漲
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? ? “我們經常講豬周期，豬周期是正常的?！?農業部畜牧業司馬有祥介紹，但引起價格變化或者產能調整的原因是不同的。上兩個周期，主要是豬周期加上疫病的影響，造成生豬產能的迅速調減，而今年這一輪的特點跟原來不一樣，雖然也有豬周期，但是趕上的是禁養，所以加大了產能下調的深度。
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? ? 馬有祥稱，近幾年因為禁養、限養，生豬的調減量比較大。據了解，有10個省份已經啟動或正準備啟動生豬禁養區的劃定。禁養區內的生豬規模場拆除搬遷的問題比較突出，這10個省影響了2000多萬頭的生豬出欄量，有一個省萬頭以上的規模場在禁養區內就被拆除27座，影響了40多萬頭的出欄量。
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? ? 所以說，禁養確實是給生豬生產造成了一定影響，接下來，農業部要在補短板方面下功夫，如果環保方面不達標，生豬規模養殖可以說寸步難行。這也是農業部下一步政策需要發力的地方。豬不是要不要養的問題，而是要養好的問題。
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? ? 維持高位應該是今年的常態
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? ? 關于豬價，馬有祥分析認為，豬價維持高位應該是今年的常態，但是暴漲可能性不大，不存在暴漲的基礎和動力。
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? ? 生豬產能在加快恢復。1、2月份監測的種豬場二元母豬銷量增加了近60%，這預示著生產能力的擴大。3月份第4周仔豬價格同比上漲了102.3%，翻了一倍，仔豬價格的上漲也會帶動補欄積*性的提高。還有一個*新數據，3月份全國生豬存欄環比增0.9%，母豬存欄在連降近三年后出現企穩，環比持平。所以，從這三個指標看，產能在較快恢復。
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? ? 他山之石
? ? 歐美開展期貨交易
? ? 抵御價格震蕩
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? ? 相比中國不斷出現的“豬周期”，記者發現，美國、日本等國家豬肉價格波動較小，其中一個重要原因是根據國內消費量來確定生豬養殖量，供求保持基本平衡就能保持價格穩定。歐美一些國家，在監管調控、產業引導外，養殖戶一般還可以通過相關衍生品工具轉移生豬價格波動風險，抵御豬周期。據了解，目前開展過豬類期貨交易的交易所有美國芝加哥商品交易所、美國中美洲商品交易所、荷蘭阿姆斯特丹農業期貨交易所、匈牙利布達佩斯交易所、波蘭波茲南交易所、德國漢諾威商品交易所和韓國交易所等。
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? ? 近年來國內也不斷有市場人士提出，國內養殖戶多為中小散戶，資本實力弱，抵御風險能力差，因此有必要推出生豬期貨等衍生品工具來對沖價格風險。但目前我國在這方面仍然空白。
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? ? 本版文/記者 ?李洪鵬
![豬肉 農辦質[2015]4號文 農業部辦公廳關于印發茄果蔬菜等58類無公害農產品檢測目錄的通知](http://baijian-product.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/mall/png/20220815/bf70565692f6400db6c8edb5ea4878d9_1542341368624578560.png)
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