??? 4月4日上午，拎著籃子的李曉萍，走進白沙黎族自治縣縣城的雅釵市場一樓菜攤。她幾乎不問菜價，徑直挑出要買的各種蔬菜。

??? 作為外地人，但長期居住在白沙的李曉萍，笑著說道：“白沙的菜價很平穩，不用問價就可以選菜稱菜了。”

??? 在白沙工作了二十多年、現任縣工商局副局長的文名偉告訴記者，十幾年前每年都查處幾起擾亂菜市場價格的案件，但近年來由于管控措施到位，菜價平穩成了常態。在菜市場巡查，想找一個價格案子都難。

??? 往往逢節必漲、逢災必漲的當下，白沙菜價緣何能保持基本平穩？如何既維護市民利益，又讓菜農增收？白沙究竟有哪些好經驗？為了回答這些問題，本報記者多次進行了實地探訪。

??? 多方引導

??? 農民直接進城賣菜

??? 在雅釵市場一樓，整齊劃一的攤點上，擺放著各種新鮮蔬菜和肉食品。

??? 一大早，牙叉鎮農民王莉香就用三輪車載著自家種的蔬菜，直奔雅釵市場。在她一旁，也是周邊農民擺起的菜攤。

??? 正在買菜的市民周舉先說，白沙的菜價，一般城鎮家庭可以接受，而且菜價沒有大的波動。

??? 經常巡查菜市場的文名偉，給記者出示了用手機記下的多時段菜價，變化不大，春節期間部分菜價比平時也只多了幾毛錢。他表示，近年來縣工商部門沒有收取菜農任何費用，而是積*為菜農和消費者提供服務。

??? 白沙縣農業局局長徐輝冠介紹，2009年以來，該縣就開始引導和鼓勵農民直接進城賣菜。對于種植葉面菜且通過驗收列入長年瓜菜基地的，每畝每月直接補貼200元。“由于減少了中轉環節，菜源供給充足，菜價一直相對穩定，沒有出現大起大落的現象。”徐輝冠說。

??? 保持相對平穩的菜價，市民受益，菜農是否會增收呢？

??? 有兩位菜農算了她們的收支賬：

??? 李玉梅，牙叉鎮臨高村菜農，自產自銷。她說，每天賣菜的毛收入大約200元。從家到雅釵市場運費3元/天，還有種子錢、農家肥等成本，每天純收入150元左右，一個月下來，純收入大概有4500元。

??? 王秀鳳，牙叉鎮牙利村菜農，也是自產自銷。她家有車搞運輸，把菜捎到市場上，每天賣菜的毛收入也可以達到200元。除去成本，每個月能賺四五千元。

??? 補貼到位

??? 困難群眾“帶薪”賣菜

??? “政府的補貼很及時，我們每個月跟領工資一樣。”李向寧激動地說。

??? 李向寧原為牙叉鎮陶瓷廠下崗職工，現在白沙縣平價市場經營一個蔬菜攤點，除了攤位費全部免除，每個月還領取1800元補貼。

??? 牙叉鎮的符躍博以前收入也不高，如今在縣平價市場經營一個豬肉攤點，每個月領取4000元補貼。“因為每個月都領了政府補貼，所以我攤點上的豬肉，基本上是按成本價銷售。”符躍博說。

??? 白沙縣平價市場負責人曾獻芳說，該市場共有200多個攤位，全部免除攤位費，大部分攤位由低收入群體經營。允許他們在進價基礎上適當加價，因為蔬菜和肉食品在運輸經營過程中，都會有水分揮發和損耗，但*終的售價會低于市場平均價格。

??? 據縣商務部門統計匯總，從2015年7月白沙縣平價市場正式開放運行，到同年12月底，地方財政共為免費攤位經營者直接補貼113.86萬元。

??? 白沙縣文化旅游商務局副局長劉海鉑說，為加強管理，要求平價市場管理方對經營者每天進行入市簽到銷售。經過多次測算，規定了每個攤位的入市量，要求蔬菜每天不低于80斤，肉食品每天不低于100斤，以確保充足的貨源，從而調節和平衡全縣菜市場，避免價格出現大的波動。

??? 健全機制

??? 產銷對接平價賣菜

??? 菜價，說到底是一種供求關系。從理論上講，供給和需求的共同力量會導致均衡價格，既避免短缺也不會有過剩。

??? 如何讓這種理論設想變成現實，白沙從健全菜價形成機制入手。

??? 白沙縣副縣長邢詒儀介紹，該縣多措并舉促進菜價基本穩定：不但籌資建立了600多畝長年蔬菜供給基地，而且發動農民利用房前屋后空地種植蔬菜，牙叉、七坊、邦溪等鄉鎮不少農戶自家的零散菜園，除了自給，還拿出一部分運到菜市場出售；節慶前及時約談各菜市場負責人，不許哄抬菜價；推行菜價直接補貼和攤位免費制度，引導更多菜農直接進城賣菜，既保障供給，也化解農民“賣菜難”。

??? 邢詒儀透露，從今年起，白沙將考慮在村委會一級建立長年蔬菜基地，確保充足的菜源供給。

??? 在市場經濟條件下，白沙將“有形之手”與“無形之手”相結合。一方面遵循市場規律，讓雅釵市場走市場化路子；另一方面撥付財政補貼，主動調控市場。

??? 據白沙縣財政和商務部門統計：2015年，全縣蔬菜種植與平價銷售補貼資金達125.49萬元；2011年至2015年，全縣蔬菜種植與平價銷售補貼資金達1468.49萬元。

??? 白沙縣縣長胡翔說：“小小菜籃子，擔著大民生。抓住重要節慶時點提前調度和供給，穩定菜價、保障供應，是縣委、縣政府各項民生工作的重中之重。”他表示，堅持把“讓群眾滿意”作為一切工作的出發點和落腳點，提前謀劃包括穩定菜價在內的各項民生投入，建設民生項目，解決民生問題，讓群眾實打實地過上好日子。
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