??? □陳揚宇 段佩君

??? “以前要到檢驗檢疫各個業務部門提交多份材料，現在只要一個窗口提交一份材料，就能一站式搞定，真是便捷多了。”

??? “我們公司業務門類多，原來各種資質證書掛得滿墻都是，現在只要一份證書就涵蓋了所有資質，用起來也方便得多。”

??? 3月8日，領取了首份《福建出入境檢驗檢疫局企業登記備案證》的福清福榮食品有限公司負責人王清土，對福建檢驗檢疫局實施的“多證合一”改革模式贊不絕口。

??? 自當日起，福建局在全國檢驗檢疫系統**實施“多證合一”改革試點。試點轄區的企業只需到檢驗檢疫窗口提交相關申請資料，通過審核后，就可到該專窗領取到一份涵蓋所有資質信息的《福建出入境檢驗檢疫企業登記備案證》。當天，福清檢驗檢疫局應用新模式為4家企業辦理了業務。

??? 長期以來，福建局把審批制度改革作為深化改革、簡政放權的出發點，著力破除各種約束企業發展的體制機制障礙，全面服務福建省經濟社會大局和開放型經濟發展。實施“多證合一”改革后，預計每年約有5000多家企業受惠，約可為企業節約人工、交通、耗材等方面支出約500萬元。

??? “多證合一”改革，是指檢驗檢疫部門將企業所有資質類證明文件信息合并在一張證明文件上，僅向企業發放一份包含所有需要辦理檢驗檢疫資質類信息的證明文件。通過此項企業資質登記準入制度改革，實現了企業“一企一證”。這是福建局貫徹落實中央和質檢總局審核行政審批制度改革要求、推出的一項切實服務企業發展的措施。為做好“多證合一”改革工作，福建局在各分支機構統一設立了“檢驗檢疫企業資質集中受理專窗”，并建立跨部門聯辦工作機制。

??? 改革后的工作流程是：企業準備擬申請業務的相關申請資料提交到所在地檢驗檢疫機構“檢驗檢疫企業資質集中受理專窗”。申請多項業務涉及的申請資料有重復的，企業只需提供一式一份。檢驗檢疫部門受理申請后，相關業務部門并聯開展審批工作。審核通過的，企業即可到“檢驗檢疫企業資質集中受理專窗”一次領取《福建出入境檢驗檢疫企業登記備案證》。該證書內容包含所有企業申請資質業務的登記備案信息。這項改革舉措實現了企業“一表申請、一口受理、專窗發證”，而檢驗檢疫內部也實現了部門之間的“信息共享、監管互認、聯動審批”，改變了以往企業往返檢驗檢疫機構，重復提交企業基本信息、營業執照等相關申請材料，分別辦理不同資質備案登記的傳統模式。

??? “多讓信息跑腿，少讓企業跑腿。”福建局在試點開展“多證合一”改革的同時，啟動開展了信息化系統建設，以實現“多證合一”業務電子化管理。系統建成后，企業足不出戶即可通過系統提交資質申請和申請材料電子件，實現企業資質申請、受理、審查、核準、發證等全程電子化管理，長期目標是構建起實體受理發證窗口、網上辦事大廳、自助終端等形式相結合、相統一的檢驗檢疫公共服務平臺。此外，企業還可以通過登記備案號網絡查詢相關資質業務的具體信息。該系統對外公開辦理流程、周期要求，為企業提供方便快捷的多樣化服務，使檢驗檢疫部門的監管責任變得更加清晰透明。
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