??? 3月17日，東莞市召開食品藥品安全委員會（擴大會議，部署全年食品安全工作要點。記者了解到，上半年，東莞將制定食品小作坊禁止清單，但瀨粉、臘腸等東莞傳統食品不會納入其中。

??? 東莞食品業

??? 去年營收556億

??? 市食藥安辦主任、食品藥品監管局局長尹錫棋介紹，2015年，東莞食品安全領域通過強化基層機構、檢測機構建設，部門協作，全市的食品安全成績可圈可點。

??? 2015年，東莞市食品安全監管部門共處理投訴舉報2081宗，立案查處行政案件1846宗，比上年上升78.36%；全市公安部門共立案調查涉食品類犯罪案件565宗、破案419宗，有效震懾了違法犯罪分子。

??? 此外，去年全市共接到疑似食物中毒事故報告9宗，5宗確診為食物中毒，創歷史新低，分別比上年下降40%、50%；中毒人數30人，比上年減少了106人，下降71.7%，死亡0人。每起事故都得到及時妥善處理，全市未發生重大食品安全事故。

??? 市委常委、常務副市長張科說，根據統計，東莞食品飲料加工制造業僅規模以上企業就有97家，2015年主營業務收入達556億元，占規模以上工業的4.5%。食品飲料加工制造業的增加值率、利稅率以及市場占有率在各產業中都名列前茅，擁有加多寶、徐福記、華美、雀巢等一大批馳名品牌，產品行銷全世界。

??? 張科說，食品安全是食品企業的“生命線”，如果食品安全出了問題，不僅消費者健康受到影響，相關企業受到損失，東莞的食品產業、城市形象都可能受到牽連和打擊。因此，東莞要更加注重加強食品安全工作，引導和推動全市食品飲料加工制造業注重安全、提升質量，鞏固維護東莞食品的良好形象，形成“良幣驅逐劣幣”的產業發展生態。

??? “毒大米”等事件

??? 暴露薄弱環節

??? 不過，張科也提到，東莞目前食品安全形勢依然較為嚴峻，必須高度重視并積*應對。

??? “近年來我市發生的毒大米、臭腳米粉、毒臘腸等事件，暴露出食品安全工作中存在的薄弱環節。”張科說，在農產品種養殖方面，使用違禁藥物行為屢禁不止，濫用農藥、獸藥等現象時有發生，部分農戶質量安全意識薄弱，生產管理水平低下，產品質量安全存在較大風險隱患；在食品生產方面，從業人員整體素質不高，大中型企業只占企業總數不到5%，多為規模小、人員素質較低、生產管理水平較差的小型企業，缺乏規范的責任意識和法制意識，對食品質量安全缺乏控制手段。生產條件簡陋、安全隱患較多的食品小作坊還有不少。

??? 此外，張科也表示，餐飲管理方面部分工廠企業食堂設施設備陳舊，布局、設施設備不符合要求，集體食堂食物中毒事故仍未杜絕。這些問題，各部門需要高度重視，采取切實有效的措施，加快解決存在的問題，提升食品安全工作水平。

??? 將制定食品

??? 小作坊禁止目錄

??? 今年是“十三五”規劃的開局之年，也是新《食品安全法》全面實施的一年。會議通過了今年全市食品安全工作要點，將落實*嚴格要求，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

??? 根據安排，東莞將制定食品小作坊禁止目錄，明確食品小作坊準入范圍，并出臺食品生產加工小作坊、食品攤販登記、監管配套制度措施，推進小作坊和食品攤販納入法制化軌道。

??? 此外，鎮街（園區將明確食品攤販的登記部門、明確監管職責、劃定經營區域、明確經營時段，力爭省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例上半年前在東莞全面實施。

??? 根據省管理條例，在負面清單里規定食品攤販不得經營冷葷涼菜、生食海產品、發酵酒以外的散裝酒；不經復熱處理的改刀熟食、現制乳制品、冷加工食品；國家和省規定的禁止生產經營的其他食品，如乳制品與罐頭制品等食品、不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油、使用酒精勾兌的酒類等。

??? 對此，尹錫棋表示，東莞將根據本地食品加工的實際情況來制定負面清單，“具體清單還在研究中，但一些具有東莞特色的食品，如瀨粉、臘腸、蛋卷等考慮不納入清單，以鼓勵有東莞特色食品的規范和提高食品安全水平。”

??? 當日，東莞市政府與鎮街（園區政府簽訂了食品安全監管責任書，強化食品安全屬地管理責任。
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