? ? 濱州日報(bào)訊 2015年， 濱州市 食品藥品監(jiān)督管理局全力提高 食品 “三小” 行業(yè)整體 監(jiān)管水平，有效破解了困擾 “三小” 行業(yè)的監(jiān)管難題，進(jìn)一步扎牢織密了 食品安全 防護(hù)網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 整改 “三小” 食品經(jīng)營業(yè)戶7837家， 累計(jì) 監(jiān)督 檢查49000余次， 關(guān)停營業(yè)戶988戶次。禁煙標(biāo)識、 監(jiān)管制度許可標(biāo)識的張貼率、 經(jīng)營業(yè)戶持證 （備案 率和從業(yè)人員健康證持證率全部提高至98%以上。
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? ? 履行監(jiān)管職責(zé)， 切實(shí)規(guī)范治理 “三小” 食品行業(yè)
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? ? 去年， 全市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會之后， 為切實(shí)將這一順民意、 得民心、 惠民生的民心工程和幸福工程落到實(shí)處， 市食藥監(jiān)局出臺了小餐飲專項(xiàng)整治文件及 《小作坊迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審明白紙》《餐飲環(huán)節(jié)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審明白紙》《食品流通環(huán)節(jié)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審明白紙》， 并由各縣區(qū)食藥監(jiān)管部門下發(fā)至每個食品相關(guān)經(jīng)營業(yè)戶。圍繞確保食品安全這一中心任務(wù)萬無一失， 濱州市局聯(lián)合三區(qū)食藥監(jiān)管部門， 把學(xué)校、 車站、 醫(yī)院周邊、 城鄉(xiāng)結(jié)合部及旅游景區(qū)的小餐飲店、 小作坊、 小攤販作為整治重點(diǎn)， 通過專項(xiàng)整治使其證照齊全， 環(huán)境整潔， 防蠅防鼠等硬件設(shè)施齊全； 落實(shí)從業(yè)人員需取得有效健康合格證明、 餐具清洗消毒、 完善進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等各項(xiàng)食品安全制度。同時大力推進(jìn)量化分級評定和等級公示工作， 量化分級管理覆蓋率大幅度提升。
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? ? 采取聯(lián)合執(zhí)法， “三小” 食品行業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
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? ? 但隨著整治工作的深入推進(jìn)， “三小”行業(yè)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差和后廚條件差等問題進(jìn)一步顯現(xiàn)出來， 單靠一個部門的力量難以根治。為此， 整治規(guī)范工作借助社區(qū)、 公安、 城管、 衛(wèi)生等部門的力量， 采取聯(lián)合執(zhí)法， 形成執(zhí)法整治的合力， 使問題得以解決。
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? ? 針對這些問題， 食藥監(jiān)管部門集中人力， 集中區(qū)域， 逐一整改解決， 對確有處理難度的問題及時與市督導(dǎo)組溝通聯(lián)系， 與社區(qū)、 公安、 城管和衛(wèi)生部門聯(lián)合執(zhí)法， 限期解決。市食藥監(jiān)局也同步成立四個督導(dǎo)小組，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題向轄區(qū)食藥監(jiān)管部門每天反饋， 保證對小餐飲、 小作坊、 小攤販的無縫監(jiān)管， 切實(shí)有效規(guī)范和改善 “三小” 行業(yè)一直以來臟、 亂、 差的經(jīng)營狀況。
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? ? 為嚴(yán)格確保整治效果， 市食藥監(jiān)局與濱城區(qū)、 濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、 沾化區(qū)食藥監(jiān)管部門共同成立雙網(wǎng)巡查督查機(jī)制。三區(qū)食藥監(jiān)管部門按照國家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 對 “三區(qū)” 內(nèi)7000余戶 “三小” 單位進(jìn)行全面拉網(wǎng)檢查。檢查中， 普遍存在的證照不全、 后廚臟亂差、 門面、 地面和墻面“三面” 衛(wèi)生差、 防腐、 防蠅和防罩 “三防” 設(shè)施不齊全和個人衛(wèi)生等問題都得以徹底妥善解決。
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? ? 建立長效機(jī)制， 提高 “三小”食品行業(yè)管理水平
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? ? “三小” 食品行業(yè)的管理規(guī)范工作， 因其面廣、 量大， 流動性和隨意性較強(qiáng)， 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊， 責(zé)任主體意識和法律意識較差， 一直以來是食藥監(jiān)管部門監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域， 更是監(jiān)管的難點(diǎn)。
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? ? 市食藥監(jiān)局在整治規(guī)范 “三小” 食品行業(yè)的同時， 開始著手探索建立長效管理機(jī)制。注意及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及做法， 找出問題與不足， 出臺相關(guān)管理辦法， 在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上， 結(jié)合監(jiān)管實(shí)際， 在全系統(tǒng)加以推廣， 從而提高 “三小” 行業(yè)的整體管理水平。
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? ? 在整治規(guī)范工作中， 全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體， 對獲證持照企業(yè)和所有食品加工小作坊、 食品攤販等進(jìn)行普查、 登記、建檔， 從嚴(yán)審查食品保障條件， 依法關(guān)閉取締不具備食品安全保障條件的單位， 整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
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? ? 嚴(yán)把市場準(zhǔn)入門檻， 嚴(yán)格實(shí)行行政許可， 防止不具備食品安全保障條件的食品企業(yè)進(jìn)入市場。針對小作坊、 小攤販、 小餐飲等 “三小” 行業(yè)中存在的各類常見食品安全問題， 除了在平時監(jiān)管過程中注意及時淘汰、 整改、 規(guī)范外， 還著重加強(qiáng)對飲食鏈中的末尾環(huán)節(jié)--餐廚垃圾的收集、 轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的監(jiān)管， 確保為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的飲食安全環(huán)境。
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? ? 記者 郭剛
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