? ? 1月20日，四川省 食藥監(jiān)局發(fā)布 食品安全大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示：截至2015年12月底，全省共完成食品安全 監(jiān)督 抽檢和 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)24693批次，核查處置不合格產(chǎn)品和問題產(chǎn)品1300余件。
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? ? 在被曝光的不合格產(chǎn)品中，四川省食藥監(jiān)系統(tǒng)隨即進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對(duì)研判中發(fā)現(xiàn)的食用油、酒類、飲料等5大較高風(fēng)險(xiǎn)食品專題開展了精準(zhǔn)整治。同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的中藥飲片和注射劑類藥品也進(jìn)行了抽檢評(píng)估，將一大批安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
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? ? 精準(zhǔn)監(jiān)管
? ? 風(fēng)險(xiǎn)研判納入“一把手”工程
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? ? “食用油中含有塑化劑，按理說不應(yīng)該啊！”去年底，樂山市食藥監(jiān)局在一次風(fēng)險(xiǎn)抽檢中，檢出一批次菜籽油含有塑化劑，這讓監(jiān)管人員大為不解。“塑化劑不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生，且食用油生產(chǎn)過程不易接觸到塑料制品，而通過對(duì)該食用油的歷史抽檢數(shù)據(jù)分析，我們懷疑這批食用油有可能混入了重復(fù)使用多次的老油或地溝油。”通過抽檢監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，樂山市食藥監(jiān)局迅即對(duì)該食用油生產(chǎn)單位實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，并循著這一線索在全市開展了一次食用油專項(xiàng)檢查。
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? ? 抽檢監(jiān)測(cè)，是2013年新一輪機(jī)構(gòu)改革以來，食藥監(jiān)管部門新增的一項(xiàng)職能。為充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)“治末病”作用，省食藥監(jiān)局將風(fēng)險(xiǎn)研判納入全系統(tǒng)“一把手”工程，并分別出臺(tái)了食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度，把主要精力和工作重心前移放在風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警分析、提早預(yù)防上，推動(dòng)監(jiān)管從“事后滅火”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。
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? ? 找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
? ? 結(jié)合大數(shù)據(jù)分析開展專項(xiàng)整治
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? ? 食品藥品專項(xiàng)整治并非憑感覺隨機(jī)而定，而是通過風(fēng)險(xiǎn)研判科學(xué)“算”出來的。
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? ? 2015年，經(jīng)過抽檢監(jiān)測(cè)“大數(shù)據(jù)”分析，省食藥監(jiān)局得出結(jié)論：保健食品風(fēng)險(xiǎn)較高，要求迅速對(duì)減肥、輔助降血糖血脂、緩解體力疲勞等類別保健食品開展全面專項(xiàng)檢查，針對(duì)非法添加等問題出臺(tái)更嚴(yán)格的制度。對(duì)此，省食藥監(jiān)局加大保健食品日常監(jiān)管力度，為各市（州食藥監(jiān)局添置保健食品快速檢測(cè)儀器，召開全省保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集體約談會(huì)并開展專項(xiàng)整治和GMP飛行檢查，抽查保健食品生產(chǎn)企業(yè)20家，對(duì)存在問題較嚴(yán)重的綿陽(yáng) （微博華神科技公司做出了責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰。
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? ? 2015年，我省對(duì)注射劑類藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判評(píng)估，共發(fā)現(xiàn)26項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)信息，并提出了強(qiáng)化對(duì)注射劑類高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)管的14條建議。如針對(duì)“常年不生產(chǎn)的注射劑，僅再注冊(cè)時(shí)按要求生產(chǎn)1批”這一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出建議“對(duì)批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行梳理，對(duì)臨床不良反應(yīng)大、療效不確切、質(zhì)量不穩(wěn)定而長(zhǎng)期不生產(chǎn)上市的品種不予再注冊(cè)。”
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? ? 2015年，我省針對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)問題，開展了白酒、中藥材和中藥飲片、銀杏葉提取物、蜜餞類產(chǎn)品等專項(xiàng)檢查，并對(duì)抽檢及查處信息及時(shí)公開。省食藥監(jiān)局共發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息12期、10917個(gè)批次，不合格540批次，發(fā)布藥品抽檢信息2期，并對(duì)公布的不合格產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交流，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性消費(fèi)。針對(duì)大米、泡菜、野生菌、桶裝水、調(diào)味面制品濫用脫氫乙酸、夏季鹵菜消費(fèi)、保健食品安全消費(fèi)等向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示15期。
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? ? 五管齊下
? ? 建食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警統(tǒng)一平臺(tái)
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? ? 以抽檢監(jiān)測(cè)為參照，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和建章立制已成我省監(jiān)管新常態(tài)?！拔覀兓ù罅猥@得的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不僅僅是為了處罰幾個(gè)違法企業(yè)、產(chǎn)品，更不能用完一次就束之高閣?！笔∈乘幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要抓住抽檢監(jiān)測(cè)這個(gè)“牛鼻子”，盤活海量的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，引入大數(shù)據(jù)精細(xì)化管理，支撐促進(jìn)監(jiān)管精細(xì)化、精準(zhǔn)化，完善檢查、抽檢、查案、宣傳、督查“五管齊下”監(jiān)管模式。
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? ? 為推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)制度化，我省科學(xué)制定食品藥品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確立以大中型企業(yè)生產(chǎn)且全國(guó)流通的社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高、日常消費(fèi)量大的食品藥品為抽檢重點(diǎn)，并出臺(tái)了《四川省食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度》和《四川省藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度》，要求省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)動(dòng)，以食品藥品安全監(jiān)管工作中監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、案件查辦等途徑獲取的風(fēng)險(xiǎn)信息為基礎(chǔ)，通過召開會(huì)議進(jìn)行交流、分析、研究的形式，評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)警、控制和糾正措施。
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? ? 針對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我省制定了學(xué)校食堂食品安全、旅游景區(qū)食品安全、農(nóng)村群體聚餐食品安全三個(gè)管理辦法，有效降低了高風(fēng)險(xiǎn)部位食品安全事故發(fā)生率，守住了不發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故的底線。今年，我省將針對(duì)白酒、泡菜、茶葉、竹筍、川明參等川產(chǎn)特色食品為重點(diǎn)品種，以網(wǎng)絡(luò)銷售食品和小餐飲等開展集中整治，并將配合立法部門出臺(tái)小餐飲、小作坊食品安全監(jiān)管辦法。
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? ? 此外，我省正積*推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，健全部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制，加快推進(jìn)全省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)判，逐步實(shí)現(xiàn)全省食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)互通，形成共享機(jī)制，讓風(fēng)險(xiǎn)抽檢“大數(shù)據(jù)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子“未卜先知”，防患于未然。
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? ? 華西都市報(bào)記者 吳柳鋒
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