? ? “綠色健康”、“包治百病”、“益壽延年”……印象中， 保健食品總被冠以諸多神奇功效。
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? ? “我曾因家婆血糖高，給她買過‘ 保健品’，沒想到的是，吃之前血糖檢測為7點多，吃之后血糖飆升至17點多。”湛江金沙灣小區的居民一語道出了目前保健食品行業背后的隱患。
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? ? 隨著老齡化社會的到來，我國中 老年人口比例不斷攀升，人們的保健需求及對保健食品的消費熱情逐年高漲。然而，保健食品非法會議營銷和非法宣傳等行為也發展成 消費者 投訴舉報的重災區。
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? ? 保健食品非法營銷新形勢
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? ? 近年來，部分保健食品經營者改變傳統店鋪的銷售形式，轉以會議營銷形式推銷保健產品。不法商家抓住老年人對保健食品缺乏認識和害怕孤獨等弱點，利用健康講座、免費義診、贈送禮物或免費旅游等活動形式，吸引老年人參加產品推介會，然后通過所謂的“專家”、“教授”或虛假患者現身說法，夸大功效，誤導中老年人把保健食品當成藥品，誘騙老年人高價購買保健食品。致使相當一部分老年人上當受騙，造成財產損失之余，還可能延誤病情。
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? ? 面對新形勢，廣東省食品藥品監督管理局（下稱“省局”在現有的監管制度和模式上認真分析研究，探索疏堵結合，打擊為主，科普為輔，引入社會力量，形成“人人參與抵制違法營銷行為”的社會共治格局。
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? ? 據悉，自2013年啟動保健食品打“四非”專項行動（非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳以來，廣東省共監督檢查生產企業1253家次，經營企業73530家次，注銷生產企業衛生許可證42家，查處了生產假冒“紅牛”案等一批案件；發布查處違法廣告公告32期，發布違法廣告案例分析19個，撤銷廣告批準文號16個。
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? ? 化身“滅鼠隊” ?引導理性消費
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? ? 哪里有老人，非法營銷的“老鼠隊”就有可能往哪鉆。在充分認識保健食品非法營銷隊伍具有隱蔽性、機動性特點的基礎上，各地市監管人員化身“滅鼠隊”，深入社區、老年人活動中心等中老齡人聚集區域開展科普宣傳工作。
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? ? 針對公眾所關心、投訴舉報中常出現的內容，省局統一編制了系列科普宣傳材料，其中包括《保健食品基本常識宣傳冊》、社區布告欄宣傳海報，并聯合網絡媒體設計制作了國內首部情景式保健食品常識宣傳動畫視頻——《藍帽俠話你知》，對“五大陷阱”、“九大花招”以及身邊的“免費體檢”案例深入分析，向老年人普及正確的保健食品消費觀念、常識。
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? ? 據悉，今年5月12日湛江市食藥監的執法人員曾上演“踢館大戲”。當天，監管人員對市區一酒店內舉行的“健康天下，百歲中華”健康講座開展暗訪調查，“講師”夸大一款名為鐵皮石斛膠囊的保健食品具有百治百病的神效，鑒于現場沒有發生借機銷售行為，暗訪人員隨即亮明身份，當場向參會老人講授保健食品基礎知識，并現場派發科普宣傳資料580多份。
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? ? 為區分保健食品和一般產品，國家專門設定了保健食品標志。廣東省食品藥品監督管理局保健食品處負責人強調，購買保健食品時應認準獲得（原衛生部或（現國家食品藥品監督管理總局批準的保健食品和進口保健食品批準文號標識“藍帽子”。
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? ? 聯動曝光 促進保健食品陽光銷售
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? ? 非法會議營銷現場往往沒有實物產品，在不提供銷售憑證的前提下采取異地取貨或送貨上門的方式交付貨物，面對不法商家的種種狡猾，廣東省局加強監管信用體系建設，對典型失信案件采取定期“曝光”制度，令商家“一處失信，處處受制”。
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? ? 針對當前對網絡銷售假冒保健食品和虛假宣傳問題的查處缺乏有效手段，省局探索制定了《食品藥品違法違規企業“黑名單”的管理規定》、《廣東省保健食品生產企業網站信息發布指南》等規范文件，對公眾所關心及與企業和產品質量相關的部分信息內容進行公開。截至2015年年底，省局在公眾網上共曝光了“益來康健康生活館”等3家店鋪利用免費體驗、理療等方式吸引消費者，進行非法保健食品會議營銷的行為。
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? ? 通過聯動曝光了解和掌握全省保健食品監管工作動態，整合“省、市、縣（區、鄉鎮（街道”四級監管資源，發揮各級協同作用，建立全省保健食品監管信息預警機制，在街道、鄉鎮食品藥品監管機構、以及村委會、居委會設立信息發布哨點，拓寬監管信息發布內容，加強信息發布時效性。
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? ? 從1978年無專業法規監管到2015年新《 食品安全法》中11條針對性條款的設立，37年的改革開放見證了我國保健食品閉環監管體系的建立，廣東省保健食品監管工作將在新的法律法規體系框架下，厘清保健食品監管的特殊性，完善事中事后監管體系，實行嚴格監管，推動全省保健食品監管工作再上新臺階。
![保健食品中煙酸的測定 國食藥監辦許[2010]114號 國食藥監辦許[2010]114號](http://baijian-product.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/mall/png/20221019/c7861e17303b444da9a2ffb350d875c6_1582340383998701570.png)
![保健食品命名 國食藥監保化[2012]78號 規定和命名指南(國食藥監保化[2012]78號)](http://baijian-product.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/mall/png/20220816/5b27b7beb7a74f3fb53015ac2fc666c4_1542398736330784768.png)
![保健食品中酚酞的測定 國食藥監辦許[2010]114號 國食藥監辦許[2010]114號](http://baijian-product.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/mall/png/20221019/7f17bfe98fc14da199c484560d9ddd47_1582340385047277569.png)
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