??? 新華網(wǎng)杭州12月18日電（李楠 杭州素以“絲綢之府”、“茶葉之都”享譽(yù)天下。漢唐時(shí)期，杭州出產(chǎn)的絲綢通過“絲綢之路”源源不斷運(yùn)往西域各國(guó)，深得各國(guó)人民喜愛。杭州作為陸上“絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，正依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，搭建起一條****的“網(wǎng)上絲綢之路”。12月17日，國(guó)家質(zhì)檢總局 “看一帶、走一路”2015“一帶一路”質(zhì)檢行活動(dòng)走進(jìn)浙江杭州進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

??? 在杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)下沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，監(jiān)管工作人員向記者展示不合格進(jìn)境產(chǎn)品信息。（新華網(wǎng) 李楠 攝

??? 創(chuàng)新監(jiān)管模式 促進(jìn)跨境電商通關(guān)便利化

??? 杭州是全國(guó)電子商務(wù)中心，全市共有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體47萬家，年度電子商務(wù)交易額超1萬億元，規(guī)模居全國(guó)首位；擁有大型B2B跨境電商平臺(tái)“阿里巴巴”、B2C交易出口平臺(tái)“速賣通”、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)“支付寶”、B2C進(jìn)口大型平臺(tái)“天貓國(guó)際”等全國(guó)1/3以上綜合性電商網(wǎng)站，電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

??? 在杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)下沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)管作業(yè)區(qū)，擺放著一批批等待查驗(yàn)的進(jìn)境嬰幼兒奶粉。杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局開發(fā)辦事處電子商務(wù)監(jiān)管科科長(zhǎng)陳仿說，檢驗(yàn)檢疫部門一般都會(huì)在進(jìn)境商品卸貨前查驗(yàn)集裝箱。

??? 工作工作人員介紹說，以奶粉為例，從境外來的集裝箱都為木質(zhì)包裝，必要的檢驗(yàn)檢疫程序在一定程度上防止外來病蟲害的危害。

??? 陳仿表示，對(duì)進(jìn)入園區(qū)的貨物實(shí)施一次性集中檢疫，檢疫合格后便可在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)備貨，待形成訂單后，對(duì)出區(qū)郵包過行核銷，通過對(duì)郵包進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，確保出區(qū)郵包質(zhì)量安全。

??? 據(jù)了解，杭州檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)境電商實(shí)施“提前申報(bào)備案、入?yún)^(qū)集中檢疫、出區(qū)分批核銷、質(zhì)量安全追溯”的監(jiān)管模式。這種監(jiān)管形式屬于報(bào)稅備貨模式，可以減少中間暗箱操控環(huán)節(jié)。

??? 同時(shí)，杭州檢驗(yàn)檢疫局積*扶持出口跨境電商，出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)便利化措施，允許出口跨境電商企業(yè)在園區(qū)內(nèi)大批備貨，隨報(bào)隨走，每月集中辦理一次報(bào)檢手續(xù)，*大程度上簡(jiǎn)化企業(yè)通關(guān)流程、縮短通關(guān)時(shí)間。

??? 此外，2015年10月，杭州檢驗(yàn)檢疫局與天貓國(guó)際簽署合作協(xié)議，雙方約定，杭州檢驗(yàn)檢疫局將在天貓國(guó)際設(shè)立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集點(diǎn)，雙方共享國(guó)、內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測(cè)模式。

??? 在浙江省義烏市國(guó)際商貿(mào)城盟德西班牙商品中心，工作人員正在查驗(yàn)商品。（新華網(wǎng) 李楠 攝

??? “義新歐”國(guó)際貨運(yùn)專列 助推“一帶一路”發(fā)展

??? 2014年1月20日，“義新歐”（義烏-中亞五國(guó)國(guó)際集裝箱專列在鐵路義烏西站開通。2014年11月18日，滿載著82個(gè)集裝箱標(biāo)箱小商品的“義新歐”專列從浙江義烏始發(fā)，奔向13052公里之遙的西班牙馬德里市。從此，“義新歐鐵路”從中亞真正延伸到歐洲，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)國(guó)際物流大通道建設(shè)取得重大突破。

??? 截至目前，“義新歐”中歐班列累計(jì)發(fā)運(yùn)往返班列31次，累計(jì)裝載集裝箱1748個(gè)。其中，去程班列共發(fā)運(yùn)26次，裝載1548個(gè)標(biāo)箱；回程班列共發(fā)運(yùn)5次，裝載200個(gè)標(biāo)箱。

??? 據(jù)了解，2015年2月22日，首趟“義新歐”中歐班列返回義烏，帶回紅酒、橄欖油等64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱歐亞名優(yōu)特產(chǎn)品；5月份開始，“義新歐”中歐班列實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行。

??? 義烏市國(guó)際商貿(mào)城盟德西班牙商品中心董事長(zhǎng)周旭峰表示，7月開始，“義新歐”中歐班列已形成每周定期發(fā)運(yùn)去程貨物，每?jī)芍芤淮螐鸟R德里發(fā)運(yùn)回程貨物的班列。自從“義新歐”列車開通以來，公司營(yíng)業(yè)收入較去年增長(zhǎng)近30%-40%。

??? 周旭峰解釋說，以葡萄酒為例，“義新歐”中歐班列除了帶來大批量的西班牙進(jìn)境葡萄酒產(chǎn)品之外，鐵路運(yùn)輸還在一定程度上避免劇烈的晃動(dòng)，相比較空運(yùn)、海運(yùn)，鐵路在葡萄酒運(yùn)輸方面發(fā)揮不可替代作用。

??? 義烏檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)工作人員表示，為確保義新歐班列進(jìn)口食品順利通關(guān)，義烏檢驗(yàn)檢疫局提前與進(jìn)口商、班列運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行溝通聯(lián)系，確定進(jìn)口食品種類，提前進(jìn)行標(biāo)簽預(yù)審核，指導(dǎo)企業(yè)制作中文標(biāo)簽、報(bào)檢等相關(guān)事宜。

??? 此外，浙江檢驗(yàn)檢疫局與新疆檢驗(yàn)檢疫局將簽訂推進(jìn)“義新歐”班列常態(tài)化運(yùn)行合備忘錄，與口岸局實(shí)施“出口直放、進(jìn)口直通”一體化模式；繼續(xù)加強(qiáng)與阿拉山口、霍爾果斯等口岸合作，適時(shí)推進(jìn)建立與二連浩特、滿洲里等口岸的便捷通關(guān)機(jī)制。建立中歐班列沿線檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決相關(guān)問題，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范，責(zé)任明晰，銜接有序的一體化作業(yè)流程。
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