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? ?無視市食藥監局立案調查,多家網絡訂餐平臺上仍有“黑餐飲”
? ? 無證照餐飲改頭換面線上經營
? ? 食藥監部門表示樂意幫助第三方平臺審查入網單位,指導申辦證照
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? ? 本報訊(記者 陳璽撼三周前,多家在滬經營的網絡訂餐平臺被上海市食藥監局立案調查,并被要求立刻將無證照餐飲“下架”。然而記者昨天調查發現,餓了么、美團外賣、外賣超人等平臺上仍有疑似無證照、冒用他人證照或證照過期的餐飲單位開展經營活動。
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? ? 監管部門指出,盡管多次指導、約談相關平臺負責人,要求其履行審查入網餐飲單位證照的法定義務,卻收效甚微。即使被立案調查,一些平臺也不以為然。網絡訂餐平臺上的無證照餐飲問題,到底如何根除?
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? ? 許多平臺無視問題
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? ? 餓了么注冊登記的公司名稱為上海拉扎斯信息科技有限公司,注冊在閔行區。閔行區市場監管局局長馮嘯透露,今年10月抽查餓了么平臺上的230家入網單位,發現19家涉嫌無證照經營,目前均已立案查處。經過近兩個月排摸,還進一步責令餓了么下架3800多家疑似有問題的餐飲單位。
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? ? 根據新 食品安全法,網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,還應當審查許可證。發現入網食品經營者有違法行為的,應立即停止提供網絡交易平臺服務。被監管部門抓出這么多問題,餓了么顯然沒有認真履行審查義務。對此,餓了么相關人士“喊冤”,稱平臺不是專業監管機構,無法確保篩查出所有問題單位,更不具備鑒別假冒證照的能力。
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? ? 不過,市食藥監局副局長許瑾介紹,今年四季度起,市食藥監局已主動將所掌握的餐飲單位相關企業信用信息,如企業的類型、經營場所、注冊日期、經營范圍等,以及監管部門對餐飲單位作出的量化監督動態等級評定結果,即“笑臉、平臉、哭臉”等,向網絡食品交易第三方平臺開放。
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? ? 可在實際操作中,對于政府部門共享的這些寶貴信息,許多平臺卻表現冷淡。知情人士透露,在業績指標的逼迫下,許多平臺明知入網餐飲單位有問題,也視而不見。馮嘯表示,監管部門很樂意幫助平臺審查入網餐飲單位,只要他們堅持上報相關信息,并保證信息的真實性。此外,還可以指導幫助一些符合條件的無證照餐飲單位申辦證照,納入正規軍陣營。
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? ? 線上監管要緊盯人
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? ? 網絡平臺上的無證照餐飲泛濫,某種程度上也是線下無證照餐飲難整治的折射。
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? ? 市食藥監局食品餐飲監管處處長沈偉濤坦言,被查處的無證照餐飲,改頭換面就能到網絡平臺賺錢。所以,傳統的監管模式也需積*適應互聯網產業的發展。比如,針對線下的無證照餐飲單位,要沒收其違法所得及用于違法生產經營的工具、設備、原料等。可一些線上的無證照餐飲單位,連實際的經營地點都是假的。“窩”都找不到,又該如何查處?
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? ? 和傳統監管盯著“店”不同,治理網絡食品交易第三方平臺上的無證照餐飲單位更需盯“人”。
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? ? “有兩種聲音具有一定代表性。”馮嘯透露,一種是針對房東的監管,建議街鎮和村居委會將轄區內的可出租房源和性質做成大數據,實行出租登記備案制度。這樣就可以將房屋的實際用途和監管部門掌握的信息進行比對,防止房屋被錯用。規定房東要像網絡食品交易第三方平臺一樣,對意圖從事餐飲服務的承租者資質進行審核。沒有了線下的生產加工場所,無證照餐飲單位在網上接再多訂單,其生產加工能力也將受到*大的限制。
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? ? 另一種則是建立餐飲單位經營者的誠信檔案。因無證照經營被查處的經營者,其劣跡將記入人口信息。無論他到哪里,都將成為當地監管部門重點監管的對象,甚至在銀行貸款、創業補貼、相關經營資質申請等方面也會受到限制。
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