安全問題展開了專題詢問。 ?
? ? 3個小時里，先后有11名人大常委會委員陸續發問，提出11個市民普遍關心的食品安全問題，之后由相關職能部門負責人進行解答。其他代表跟進補充提問、追問到底。
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? ? 焦點1：網購食品安全
? ? 用制度規范推進互聯網食品經營的常態化監管
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? ? 吳培增委員：由電商派生出來的微信朋友圈購物日漸流行，其中食品銷售占據很大一部分，這些網購的食品安全嗎？這些網購食品店有多少？請問市政府和有關主管部門如何看待這些問題？政府將采取哪些有效的監督管理措施呢？
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? ? 泉州市食藥監局局長李志生答：針對互聯網食品經營的確存在一定的法律監管盲區，為此，泉州食藥監局已及時下發了《關于開展互聯網食品經營專項整治行動的通知》。針對網絡訂餐經營存在的食品安全問題和風險，進行了網絡訂餐食品安全專項清理整頓，組織業主座談會和專題培訓，督促無證無照餐飲外賣單位開展自查自糾和限期整改，對拒不整改和多次整改不到位的“釘子戶”，重點進行清理。截至11月27日，已檢查各類食品經營戶1341戶次，發出責令整改563次，立案查處27起，罰沒額16.8萬元。
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? ? 截至11月底，全市核準登記從事網絡食品經營的個體戶已達536家、企業129家，其中312家網站和網店取得了工商部門頒發帶有主體信息實名認證和在線投訴舉報功能的工商電子標志，另有1600多家泉州籍業主的食品網店在第三方平臺內完成了身份認證。
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? ? 下一步，食藥監局將把清理整頓與建立長效機制有機結合起來，研究制定符合泉州市食品電商發展的監管機制和工作制度，用制度規范來推進互聯網食品經營的常態化監管。
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? ? 焦點2：小攤點食品衛生
? ? 行政執法局加強攤點整治
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? ? 傅天富委員：目前，泉州還存在很多食品小作坊、小攤點，比如城鄉接合部的夜市、路邊攤點，安全衛生情況讓人不放心，政府要采取哪些措施進行監管？
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? ? 泉州市行政執法局負責人：目前小攤點占道經營整治時有反彈、執法力量較為薄弱，部門協作有待加強，學生抵制流動攤販意識也較弱。行政執法局將不斷加大攤販占道經營整治力度，重點加強對涂門街、九一街、溫陵路、田安路、豐澤街、泉秀街、安吉路等道路兩側及學校周邊流動飲食攤點整治，針對夏天夜市大排檔增多的現象，集中治理各主次干道夜市飲食排檔、燒烤攤、串串香及固定飲食商戶店外店經營等違規經營行為。
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? ? 疏堵結合，出臺便民攤點設置方案，由各地按照“有序、規范、衛生、便民”的要求，在城區次干道、背街小巷、居住小區等一些限定區域內，設置臨時便民攤點，引導攤點推選代表，實施自我管理。
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? ? 李志生表示：食藥監局已與行政執法局、工商等部門建立聯動協作機制，開展聯合執法行動，配合行政執法局取締無證食品經營。
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? ? 焦點3：飲用水源監管
? ? 每年組織開展集中式飲用水水源環境狀況評估
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? ? 許華生委員：環保部門在飲用水資源保護方面做了哪些工作？如何確保飲用水源的環境安全保障？
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? ? 泉州市環保局負責人：即將出臺的《泉州市水污染防治行動計劃工作方案》，將進一步加大飲用水源保護力度。環保局每年均組織開展集中式飲用水水源環境狀況評估工作。今年已開展晉江干流、北高干渠、南高干渠、泗洲水庫等城市集中式飲用水水源環境狀況評估工作，并完成評估報告。
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? ? 今年繼續實施年度《泉州市環境監測工作要點》，縣級以上水源地每個月監測一次，鄉鎮級每季度一次，中心市區和泉港區的水源地于今年6月開展水質全監測。監測結果表明：13個縣城集中式生活飲用水水源地，Ⅲ類水質達標率為****;實際開展監測的20個鄉鎮飲用水水源保護區，Ⅲ類水質達標率為98.8%。
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? ? 焦點4：學校食堂及校園周邊食品安全
? ? 要求全市1800多所學校將食堂相關信息上墻公示
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? ? 廖伏樹委員：職能部門對學校食堂及校園周邊小攤販的食品安全如何進行日常監管？
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? ? 李志生：采用各級學校自查自糾和屬地監管部門分級檢查相結合的方式。將繼續建立完善“學校對校園食品安全負總責，校長是學校食品安全的**責任人”主體責任體系，要求全市1800多所學校將食堂的許可情況、動態量化評級、經營承諾、食品安全管理制度、食品安全管理員等相關信息予以上墻公示，接受廣大師生的監督評價。
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? ? 截至目前，全市已有泉州市醫高專、藍天幼兒園、晉光小學東海校區等50多所學校食堂安裝了云攝像頭的視頻直播設備，為全面推進“明廚亮灶”工作起到了良好的示范帶動作用。
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? ? 廖伏樹委員追問：學校周邊托管機構的食品安全是個盲點，職能部門對此有何對策？
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? ? 李志生：目前大量“小飯桌”經營主體開設在居民樓中，“三合一”情況較為突出，不僅無法申請工商營業執照，也無法辦理食品經營許可證，存在較大的安全隱患。目前市食藥監局已積*向省食藥監局反饋上述問題，暫時采取兩步走的辦法，一方面對可以參照小餐飲實施許可的，盡量納入許可范圍，并加強事中事后監管力度；另一方面對尚不具備辦證辦照條件的，先進行備案管理，納入監管對象數據庫，先從經營行為上組織整改、規范。
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? ? 焦點5：餐廚廢棄物、地溝油
? ? 近年來未發現廢棄油脂流回餐桌的線索
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? ? 李長江委員：泉州市在確保商家不用地溝油方面有何舉措？那些沒回收的廢棄油脂流向哪里？已回收的呢？收購企業是否建立相關臺賬？
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? ? 李志生介紹：目前監管做法主要有：加強日常監督檢查，有效落實每周檢查制度，保持對食用油生產經營單位、餐飲單位高密度高頻率的監督檢查，定期開展專項整治，嚴厲查處違法行為。今年，全市共查處食用油違法案件11起，罰沒19.67萬，查扣不合格食用油3.2噸。
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? ? 在檢查的同時，也督促生產經營者落實進貨查驗制度，嚴禁購進來源不明、質量合格手續不完整的各類油脂，督促餐飲單位制訂餐廚廢棄物處置管理制度和回收臺賬，確保餐廚廢棄物、日產日清，并做好記錄。指導餐飲經營者與餐廚廢棄物回收單位簽訂回收合同，索取回收方的營業執照等合法資質證明材料，預防廢棄油脂再加工后返回餐桌。
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? ? 近年來，市食安辦多次組織公安等部門明查暗訪。從近年來的監管和今年的專項整治看，我市廢棄油脂流向為工業用途的生物能源公司（廈門**生物質能源有限公司，未發現流回餐桌的線索。（海都記者 蘇桐軒 田米 見習記者 柳小玲
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