? ? 11月5日，濱州市 食品藥品監督管理局黨組書記、局長劉傳佳做客“ 中國·濱州”網，參加“《政府工作報告》在身邊”主題訪談，圍繞“構建長效機制 守護舌尖安全”話題與網友進行在線交流。劉傳佳在訪談中提到，新的《 食品 生產許可 管理辦法》今年10月1日已經開始實行，新獲證及換證 食品生產者，其食品 包裝或者 標簽上，標注新的 食品生產許可證編號，不再標注“ QS”標志，而是采用由“SC”和14位阿拉伯數字組成的新的編號。

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? ? 》新《食品安全法》加大對各類違法行為的懲處力度

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? ? 【網友 李東】：10月1日新《 食品安全法》開始實施，請問劉局長新食品安全法和老食品安全法有什么不同？對我們的生活有何影響？

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? ? 【嘉賓 劉傳佳】：新《食品安全法》已于今年10月1日正式頒布實施。新《食品安全法》被稱為史上*嚴立法。主要是加大了對各類違法行為的懲處力度，如刑事責任優先；違法行為*高可處30倍罰款；增加行政拘留和治安管理處罰；一年三次違法責令停產停業直至吊銷許可證；懲罰性賠償*低賠1000元。此次新法中老百姓比較關注的，對老百姓生活影響較大的主要有以下幾方面：一是嬰幼兒奶粉管理，上升到藥品級別。新食安法規定嬰幼兒奶粉的配方將從備案制改為注冊制。所謂注冊制，即要對奶粉的配方進行注冊，這意味著我國對嬰幼兒奶粉的管理上升到藥品的級別。明確不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉。二是轉基因食品標示要放在顯著位置。新法規定生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示，并設置了相應的法律責任。未按規定標示的，企業*高可面臨貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節嚴重者甚至停產停業，吊銷許可證。三是保健食品說明書不能涉及治療功能。新食安法明確，保健食品說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應與注冊或備案一致，寫明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。四是果蔬禁施劇毒高毒農藥。新法對農藥的使用實行嚴格的監管，特別強調劇毒、高毒農藥不得用于瓜果、蔬菜、中草藥材等國家規定的農作物。五是增設了消費者賠償首負責任制，完善了懲罰性賠償制度和民事連帶責任。消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可向食品生產經營者要求賠償損失。接到賠償要求的生產經營者應實行首負責任制，先行賠付，不得推諉。

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? ? 【網友 微光傾城】：我辦了個食品生產企業，聽說現在食品的食品生產許可證的要求發生變化了？

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? ? 【嘉賓 劉傳佳】：新的《 食品生產許可管理辦法》今年10月1日已經開始實行，新獲證及換證食品生產者，其食品包裝或者標簽上，標注新的食品生產許可證編號，不再標注“QS”標志，而是采用由“SC”和14位阿拉伯數字組成的新的編號。10月1日前已獲證食品生產者存有的帶有“QS”標志的包裝和標簽可以繼續使用，到2018年10月1日，食品生產者生產的食品全部不再使用“QS”標志。換發后的證書有效期由原來的3年變為5年；由原來多個產品多張證書變為一個企業一張證書；換證企業在申請人聲明生產條件未發生變化的，可以不再進行現場核查，大大簡化了企業換證的時間、流程；同時，審批時限由原來的42個工作日縮短為20個工作日，這也體現了國家對于行政審批便民高效的要求。

? ? 》全市登記的196家小飯桌全部在網站公布

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? ? 【網友 林清風】：我看到學校周邊有好多小飯桌的廣告，這些小飯桌歸你們管理嗎？哪些小飯桌是放心的？

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? ? 【嘉賓 劉傳佳】：2011年10月31日，我省出臺了《山東省學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》，明確規定餐飲服務食品安全監管部門負責學生小飯桌的監督管理，其中，縣區餐飲服務食品安全監管部門承擔學生小飯桌監督管理的具體工作。具體到我市，學生小飯桌的監督管理由食品藥品監管部門負責，根據《山東省學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》規定，學生小飯桌實行登記備案制度，由各縣區食品藥品監管局具體承擔轄區內學生小飯桌的登記工作。食品藥品監管部門應建立學生小飯桌登記檔案，并向當地教育行政部門通報。今年8月份，我局開展了秋季學校食堂食品安全專項檢查，要求各縣區要按照《山東省學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》，扎實做好學生小飯桌登記管理工作。開學之際，在各中小學校門前醒目位置，公告學校周邊登記的學生小飯桌名單及監督舉報電話，方便學生家長選擇和監督，目前全市已登記的196家學生小飯桌全部在市局網站上進行了公示，請廣大學生家長到濱州市食品藥品監督管理局網站公示公告欄內進行查閱。

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? ? 》舉報食品違法行為后可獲獎勵

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? ? 【游客】：請問我們碰到食品違法行為，舉報后有沒有獎勵？怎么申請？能獎多少錢？

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? ? 【嘉賓 劉傳佳】：咱們濱州市今年5月重新修訂了《濱州市食品安全舉報獎勵辦法》，并于7月1日起正式實施。為鼓勵社會公眾參與食品安全監管，及時依法打擊食品安全違法行為，落實食品安全社會共治提供了有力支持。下面我介紹一下獎金申請和領取具體程序及額度。一、獎金申請、發放程序共四步。**步，由案件承辦單位在立案調查，且做出行政處罰決定后的15個工作日內（盡快，對舉報事實、獎勵條件和標準進行認定，填寫《舉報人獎勵審批表》，提出獎勵意見，向同級食安辦申報。第二步，食安辦在收到案件承辦單位舉報獎勵申請后，于20個工作日內（盡快對舉報獎勵意見進行認定并回復。第三步，案件承辦單位在接到食安辦審核批準后，及時通報舉報人，發放舉報獎金。第四步，舉報人自接到領獎通知之日后2個月內攜帶本人身份證或其他有效證件到案件承辦單位領取舉報獎勵。二、獎勵額度。被舉報違法行為經查證屬實，由有關部門按照違法案件涉案貨值金額的一定比例獎勵舉報人。一級獎勵，按該案涉案貨值金額的7—9％獎勵舉報人；二級獎勵，按該案涉案貨值金額的4—6％獎勵舉報人；三級獎勵，按該案涉案貨值金額的2—3％獎勵舉報人；四級獎勵，按該案涉案貨值金額的1％獎勵舉報人。該獎多少獎多少，獎金上不封頂，鼓勵群眾積*舉報。三、舉報人保護。為了保護舉報人，我們制定了嚴格的保密制度，規定舉報電話接聽、案件線索登記、信息反饋、獎勵申請和領取材料等由專人負責，并嚴明保密紀律，絕不允許將舉報人的情況和舉報內容轉給或者透漏給被舉報人及工作無關人員，對失密、泄密的，將嚴肅追究有關人員責任。

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? ? 【網友 訴衷情】：現在藥店里既賣藥品也賣保健食品，我們老百姓要怎么區分藥品和保健食品？

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? ? 【嘉賓 劉傳佳】：根據10月1日起實施的《食品安全法》第七十條規定，保健食品標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，并載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等；產品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。消費者區分藥品和保健食品，關鍵要注意查看標簽、說明書，藥品批準文號為“國藥準字+1位漢語拼音字母+8位阿拉伯數字”，保健食品包裝上有“小藍帽”，“小藍帽”下面標明該保健食品的批準文號（國產保健食品“國食健字G+8位數字編號或衛食健字（年份第****號”，進口保健食品“國食健進字G+8位數字編號或衛食健進字（年份第****號”、保健食品名稱、保健功能、功效成分或者標志性成分及其含量、規格、生產日期、保質期、貯存條件、生產許可證編號、適宜人群、不適宜人群、廠家名稱、廠址以及“本品不能替代藥品”的標識，保健食品只有保健功能，請消費者不要輕信不法商販的宣傳，用保健食品替代藥品，消費者若對所購藥品批準文號的真實性有疑問，可登陸國家食品藥品監督管理局網站進行查詢。