??? 要避免禁售令成為紙老虎，就得在法律與市場之間尋找平衡點：由法律規范市場，市場也可推著法律走

??? 河豚魚因肉質鮮美而有劇毒，對于一般人來說一直是傳說中的美食。然而，近年來一些生活消費類網站上，搜索一下往往能找到銷售河豚魚的高檔餐廳，讓人一度懷疑河豚魚已解禁。日前，國家食品藥品監管總局重申，禁止食品經營者銷售河豚魚（10月27日《新聞晨報》。

??? 在食客眼里，河豚能不能吃只是個膽量問題，不怕死就行，食入豚毒0.5至3毫克就有生命危險。可河豚一旦進入食品經營環節，就是一個嚴肅的法律問題，法律法規明確規定：禁止食品經營者銷售河豚魚。在“史上*嚴”食品安全法正式實施之際，國家食藥監總局再次重申河豚禁售令，有著特殊的意義。畢竟，新法規定了更嚴的違法責任，意味著違反河豚禁售令將面臨更嚴厲的處罰。

??? 河豚銷售之所以屢禁不止，原因有多方面。一者，河豚味美，在我國食用河豚魚有著2000多年的歷史，潛在的河豚魚食用消費群體較大。據業內人士估算，國內每年消費的河豚魚超過一萬噸。二者，河豚禁食卻不禁養，從上世紀90年代開始，我國就開始人工養殖河豚魚，農業部2011年底摸底調查發現，養殖河豚20%銷往日韓，80%銷往國內。三者，河豚“試食點”拉開了禁售令的口子。從1998年開始，經原衛生部“河豚安全食用協作組”同意、衛生部法監司發文，先后在青島、大連等地設立了河豚“試食點”。有些試點城市連續多年舉辦“河豚美食節”，這無疑給了市場一種錯覺：河豚銷售已解禁。

??? 河豚魚禁售雖然三令五申，可從生產、銷售、食用已然形成了完整的產業鏈條。在這一鏈條逐步壯大的過程中，要求解禁河豚魚銷售的呼聲越來越高，理由也很充足：一是日韓已經安全食用河豚魚數十年，我國為何還要抱殘守缺；二是國內河豚魚“試食點”十多年的試點經驗表明，并未發生在酒店食用河豚魚引發的中毒事件，恰恰是因為禁售令使得河豚在地下暗中交易，難以有效監管，進而造成中毒事件；三是國內河豚營養開發及脫毒技術的研究達到了一定水準，人工養殖的河豚魚都是低毒甚至無毒，早已不必“拼死吃”。

??? 在河豚魚養殖產業合法存在的情況下，依靠國外市場和國內“試食點”市場，很難消化養殖河豚的存量，“猶抱琵琶半遮面”式地流向餐桌就成了必然，禁售令的震懾作用并不明顯。不少人認為，如果再“一刀切”，將嚴重危及河豚養殖業的生存。

??? 這就給新食品安全法帶來一個“兩難”問題：禁售令重申容易執行難，法律規定容易市場消化難。在這“兩難”局面下，要避免禁售令成為紙老虎，就得在法律與市場之間尋找平衡點：由法律規范市場，市場也可推著法律走。河豚“試食點”存在十多年，并無法律依據，也與新食品安全法規定相抵觸，是否也應當納入禁售令的范圍之列？答案估計是否定的。既然如此，為何步子不能再邁大一點，參照“試食點”的模式對河豚魚銷售進行有限解禁，實行“專業養殖、連鎖專賣、專營飯店、專職廚師”的做法，盡快出臺河豚魚毒素測定國家標準，對河豚進行標準化毒素處理，保護合法的專業售賣行為，杜絕地下非法售賣行為，既滿足市場需求，也通過嚴格的監管措施保障河豚消費的安全。