??? 《貴州省食品安全條例（修訂草案》征求意見座談會昨日在貴陽召開。記者從會上獲悉，條例明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)可以以自己的名義作出具體行政行為，還借鑒交通違章記分制，實(shí)行食品安全違法行為累積記分制度，且禁止生產(chǎn)經(jīng)營未密封包裝的食用油、醬油和醋。

??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)可罰款

??? 此次修訂新增食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和散裝食品管理兩個(gè)章節(jié)。將原衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的食品安全委員會辦公室食品綜合協(xié)調(diào)、工商行政管理部門的食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能和農(nóng)業(yè)行政管理部門食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管職能，整合到食品藥品監(jiān)管部門，同時(shí)承擔(dān)食品安全委員會的日常具體工作。

??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下廣大農(nóng)村地區(qū)是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。對此條例提出，只要存在對食品生產(chǎn)經(jīng)營者處以警告或2000元及以下罰款的行為；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)可以以自己的名義作出的其他具體行政行為之一的，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)均可以自己的名義作出具體行政行為。

??? 實(shí)行違法累積記分制

??? 條例規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)的行為，除給予行政處罰外，還將借鑒交通違章記分制，實(shí)行食品安全違法行為累積記分制度。

??? 如：記分周期為12個(gè)月，對在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分的，由食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令一個(gè)月以內(nèi)暫時(shí)停業(yè)整頓，整改合格的記分予以清除，不合格就取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格；在一個(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，食品生產(chǎn)經(jīng)營者整改完畢，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除；未達(dá)12分，也未進(jìn)行整改或尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。

??? 據(jù)了解，目前香港和上海等地均實(shí)施食品安全違法行為累積記分制度，效果顯著。

??? 餐飲單位禁止經(jīng)營生食畜禽血

??? 根據(jù)條例，禁止生產(chǎn)經(jīng)營未密封包裝的食用油、醬油、醋；禁止餐飲服務(wù)單位經(jīng)營河豚；對貴州省一些高風(fēng)險(xiǎn)的民族傳統(tǒng)食品，例如黔東南、黔南等地區(qū)的生食畜禽血、肉等，餐飲服務(wù)單位也禁止經(jīng)營。

??? 而進(jìn)入貴州省市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)隨附進(jìn)貨票據(jù)和相關(guān)證明材料。進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)植物及其產(chǎn)品，如果不能提供進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的入境貨物準(zhǔn)入證和檢驗(yàn)檢疫合格證明，以及其他依法需要實(shí)施檢驗(yàn)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫合格證明，就不得銷售。

??? 學(xué)校周邊200米不劃食品攤販區(qū)

??? 條例將食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期由3年改為5年，并要求小作坊應(yīng)在明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員健康證明，登記證不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出租和出借，且小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。白酒生產(chǎn)加工小作坊只能生產(chǎn)固態(tài)法白酒，不得外購原酒或食用酒精生產(chǎn)加工白酒等。

??? 市（州、縣（市、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。需要注意的是，幼兒園、中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域。食品攤販實(shí)行備案管理，申請備案后，方可在劃定區(qū)域和時(shí)段從事食品經(jīng)營活動(dòng)。（楊露怡