??? 食品小作坊和攤販管理條例將實施，門檻降低后深圳小攤販或增多

??? 七成受訪者反對攤販設在自家門口

??? 10月1日起，廣東省將正式實施《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》（以下簡稱條例。該條例規定，食品小作坊和攤販須持證“上崗”，并以“重監管輕許可”的理念，適當降低了食品小作坊和食品攤販的市場準入門檻。

??? 在人口密集且以外來人口為主的深圳，各式各樣的風味小作坊和食品攤販遍布大街小巷。新規實施在即，由于門檻降低，深圳可能將吸引更多食品小攤販涌入，廣大市民對此如何看待？近日，深圳晚報聯合移動資訊客戶端ZAKER開展調查。

??? 七成市民看好新規實施

??? 調查結果顯示，對于新規將要求食品小作坊和小攤販持證上崗、實行登記管理，有68.97%的市民認為其可以加強監管并改善食品小作坊和小攤販的經營。有20.69%的受訪者認為降低準入門檻有利于促進就業。

??? 由于門檻降低，深圳可能將吸引不少食品小攤販涌入，對此，一些吃貨表示歡迎。“成本較低的小攤販不僅給市民提供了方便，而且給了市民物美價廉而多樣的選擇，”自稱吃貨的市民李女士認為，“它們還可以保護傳統美食，更有利于給外來低收入者解決生存問題，緩解管理與底層矛盾。”

??? 超七成市民擔心臟亂差

??? 調查發現，市民面對條例實施可能導致小攤販數量增多的情況心情矛盾。

??? 一方面，受訪者認為深圳不能一味高大上，對食品小攤販不應一堵了事，條例降低食品加工小作坊和食品攤販門檻是件好事。但另一方面，有高達72.41%的市民反對食品小作坊和小攤販出現在自家的門口。他們擔心，小攤販的劇增不僅會使環境變得臟亂差，吵鬧影響他們的日常生活，更將帶來人口的增加，擠占本就緊缺的公共資源，加大城市治理的難度。

??? 此外，還有不少人認為，從業人員素質本就偏低的食品小作坊和攤販行業，降低準入門檻后是否會導致食品安全的風險進一步加大，值得擔憂，并需要監管部門加強后續監管。

??? 對此，小攤販作何回應？在深晚記者走訪過程中，大多小攤販表示支持合理的監管。在深圳大學小西門外的夜宵小攤，攤主陳先生表示，“如果有好的條例讓我們既不和城管打游擊，又增加了顧客對我們食品安全問題的信任，我們當然支持。”而在白石洲一居民區的街上，多位小吃攤主都表示了類似的觀點。

??? 市民建議

??? 加強集中管理 提高小攤販違法成本

??? 在調查中，許多市民對條例實施給出了自己的意見和建議。有市民認為加強集中管理，從重從嚴，出現問題便嚴打不失為一條良策。如實行信用制度，一旦出現問題，便永遠不能再從事這個行業，并對買房買車貸款有影響。這是提高違法成本以使小攤販加強自律。

??? 有人呼吁“直接取締”，但大多市民對這“簡單粗暴”的建議并不贊同，認為這是一場“堵”與“疏”的較量，而有市場需求的就該疏。一味地強調深圳定位的高大上，而扼殺必要的消費層次，會降低城市的人才吸引力。對此，政府應轉變監管思路、監管方法，建設固定區域讓小攤販經營，其他區域嚴禁開設。

??? 一種更為理性的觀點認為，對已有同類食品正規生產廠家且能滿足市場供需的，不建議設立小作坊；而對一些就近消費又無生產廠家的，如面條、餃子皮、烤鴨等，可設立小作坊，但數量要控制，可以拍賣制度實現優勝劣汰。