??? 央廣網(wǎng)北京9月21日消息（記者毛更偉 管昕 劉祎辰 張棉棉 滿朝旭據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，九月，國家糧食主產(chǎn)區(qū)東北三省和內(nèi)蒙古的玉米自南向北逐漸進(jìn)入成熟期，一年的收成基本見到了眉目，此刻，也正是農(nóng)民們*為關(guān)心玉米價(jià)格的時(shí)候，然而，剛剛過去的這個(gè)夏天，玉米市場并不平靜，價(jià)格下滑，貿(mào)易商拋售……

??? 更讓他們不安的消息是，玉米臨時(shí)收儲價(jià)格出現(xiàn)了歷史性的調(diào)整。上周五（18號，國家發(fā)改委、糧食局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行等部門聯(lián)合發(fā)出通知：國家臨時(shí)存儲玉米掛牌收購價(jià)定為1元每斤，這比去年臨儲價(jià)格每市斤*多調(diào)低了0.13元，也是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來，臨儲價(jià)格首度出現(xiàn)下調(diào)。

??? 玉米怎么了？價(jià)格為何一反常態(tài)？本來為保證種糧農(nóng)民收入的玉米臨時(shí)存儲收購價(jià)格為何也沒能守住陣腳？這背后又透露出我國農(nóng)業(yè)政策的怎樣走向？中國之聲多名記者日前深入玉米主產(chǎn)區(qū)，走進(jìn)田間地頭，采訪種糧農(nóng)民、玉米貿(mào)易商和深加工企業(yè)，試圖了解玉米價(jià)格調(diào)整的深層原因和合理走向。請聽中國之聲特別報(bào)道《玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)查》**篇《跌跌不休的玉米價(jià)格》。采制：中央臺記者：毛更偉、管昕、劉祎辰、張棉棉、滿朝旭。

??? 黑龍江省肇東市安民鄉(xiāng)勝安村的大玉米已經(jīng)長到2米多高，一望無際的青紗帳遠(yuǎn)看已經(jīng)微微泛出金黃，這是一個(gè)豐收的信號，可村民臉上并不樂呵。

??? 村民：現(xiàn)在干糧價(jià)格可不太好，一塊一？不到一塊一呢！

??? 記者：跟去年比降了？

??? 村民：降多了！去年一塊二。

??? 村民姚振全今年種了30多畝地玉米，全家5口主要收入來源就是種玉米，這回聽說玉米掉價(jià)，心里著急。

??? 姚振全：種子化肥，你都不用細(xì)算，9000塊錢（每晌成本下來就不錯(cuò)，7毛錢一斤，打12000斤，我說的就是潮糧，現(xiàn)在你再一掉價(jià)，一個(gè)老百姓一晌地得賠1000到1500。

??? 比村民消息更靈通的是收儲玉米的經(jīng)銷商，當(dāng)?shù)氐氖諆Υ髴赳R青春原來把黑龍江玉米都賣到了廣東、上海，然而今年他收來的糧只能在黑龍江省就地消化。

??? 馬青春：價(jià)格往低走，一直在往低走，實(shí)在不行我不掙錢，我不收，低來低走。

??? 眼下正是新玉米還未上市、舊玉米價(jià)格應(yīng)該微漲的日子，為什么玉米價(jià)格反而一頭向下？原因就在于市場上傳言，今年國家玉米臨時(shí)存儲玉米掛牌收購將會取消或者價(jià)格下調(diào)。

??? 村民：我聽說沒有國儲糧了。我打頭兩個(gè)月就聽說這個(gè)！肯定有影響，不托底，老百姓知道啥呀。

??? 村民：今年臨儲政策要還是2200一噸，種糧積*性還能高點(diǎn)，來年要是降價(jià)，種糧的積*性就沒有了！賠錢誰能受得了。

??? 上周五，靴子終于落地，今年國家臨時(shí)存儲玉米掛牌收購價(jià)定為1元每斤，這比去年臨儲價(jià)格每市斤*多調(diào)低了0.13元。這也是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來，臨儲價(jià)格首度出現(xiàn)下調(diào)。

??? 實(shí)行了八年的玉米臨儲，終于走到了一個(gè)重要關(guān)口。

??? 國家發(fā)改委宏觀研究院副主任黃漢權(quán)介紹說，其實(shí)，當(dāng)年臨儲政策推出主要是為了扶持農(nóng)民。

??? 黃漢權(quán)：2000年以來有段時(shí)間糧價(jià)很低，特別是2003年有段時(shí)間供求緊張。到了2006年，玉米的國家扶持政策力度加大，糧食出現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)。為了解決農(nóng)民賣糧難，保護(hù)種糧積*性，保障種糧收入，出臺了玉米的臨時(shí)收儲政策。當(dāng)市場價(jià)格低于收儲價(jià)格時(shí)，國家通過中儲糧或國有糧食企業(yè)把農(nóng)民手中的糧食收上來。

??? 臨儲政策出臺之初，的確*大地刺激了農(nóng)民的種糧積*性，在糧庫工作了20多年，跟糧農(nóng)打了半輩子交道的黑龍江省肇東市昌五糧庫法人代表冷旭東告訴記者，08年臨儲政策的出臺是一個(gè)重要的分界線。

??? 冷旭東：之前有不少都不種了，撂荒地，種樹種別的，都改了，一直到08年。那陣臨儲剛出臺，我深有感觸，農(nóng)民都排著隊(duì)，兩天三天地賣糧。

??? 種玉米的農(nóng)民把2008年到2014年的七年稱為“黃金七年”，金燦燦的玉米不僅連年大豐收，價(jià)格也一路走高。然而，今年人們終于看到了玉米價(jià)格的天花板。國投中谷期貨有限公司研究部副總經(jīng)理、研究員楊蕊霞認(rèn)為調(diào)低今年玉米臨儲價(jià)格既是大勢所趨也是市場使然。

??? 楊蕊霞：這幾年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，尤其是玉米市場連年豐收，使得國內(nèi)市場供過于求。雖然過去幾年國內(nèi)臨儲價(jià)格給的比較高，但實(shí)際上社會庫存積累的非常嚴(yán)重，尤其是每年臨儲收購。過去幾年，整個(gè)的期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格沒有跌下來的原因是，國家一直在臨儲收購很多玉米，但從去年到今年國家臨儲庫存一直在增加，顯然國內(nèi)市場是過剩的，所以今年上半年，國內(nèi)期貨和現(xiàn)貨價(jià)格都有大幅下跌，這是幾年以來的大行情。

??? 玉米價(jià)格走低，以玉米為主要原料的加工企業(yè)應(yīng)該高興，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此，專用玉米生產(chǎn)賴氨酸的黑龍江成福食品集團(tuán)有限公司采購經(jīng)理王輝告訴記者，盡管產(chǎn)品不愁銷路，可是企業(yè)卻要停產(chǎn)。

??? 王輝：企業(yè)現(xiàn)在不景氣，我們就是抬錢干呢，現(xiàn)在要是不差這1000多工人，我們早都停產(chǎn)了。這四五天，把這料往下退退，就準(zhǔn)備停了。

??? 原來，玉米降價(jià)，水落船低，以玉米為原料的下游產(chǎn)品降幅更大，導(dǎo)致加工企業(yè)直接受損。在哈爾濱市雙城區(qū)，糧食局長楊繼祥告訴記者，國儲糧庫今年甚至還出現(xiàn)了已經(jīng)拍賣給企業(yè)的玉米遭到退貨的情況。

??? 楊繼祥：已經(jīng)拍出90萬噸，后期還有20萬噸，已經(jīng)拍出，*后人家退貨了，說價(jià)格不合適，現(xiàn)在整個(gè)玉米價(jià)格和銷售處于低迷狀態(tài)。

??? 本來，玉米臨儲政策的推出是為了保障種糧收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積*性，可如今，玉米臨儲價(jià)格下調(diào)了，農(nóng)民的收入和種糧積*性肯定會受到影響，而下游加工企業(yè)似乎也沒有收益。既然如此，那么玉米臨儲價(jià)格為什么要下調(diào)？這一政策調(diào)整的背后的真正考慮是什么？明天請繼續(xù)關(guān)注中國之聲特別報(bào)道《玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)查》第二篇《尷尬的臨儲政策》。