??? 云南省建立食品生產監督檢查員制度

??? 現場檢查與許可審查并舉監管食品安全

??? 云南網訊（記者 黎鴻凱7月27日，記者從云南省食品藥品監督管理局新聞發布會現場獲悉，云南省建立實施食品安全檢查員制度，以許可和監管的“組合拳”來提升食品生產監管工作的科學性和有效性。

??? 據悉，食品生產監督檢查員（以下簡稱“檢查員”是指省、州（市、縣（市、區食品藥品監督管理部門派出的，對食品生產企業生產條件、生產過程控制和食品質量安全等，進行飛行檢查、問題核查、專項檢查（以下統稱“現場檢查”的監管執法人員。檢查員必須經過培訓、考試合格，取得相應資格。全省食品藥品監督管理系統已取得食品生產許可審查員資格的行政執法人員，可不經培訓、考試，直接進行資格認定，成為檢查員。

??? 檢查員主要職責是檢查食品生產企業許可證、生產現場、生產過程控制、產品檢驗、庫房、標簽標識、包裝、進貨查驗記錄、產品銷售臺賬、食品質量安全管理制度和檔案資料等有關情況；根據現場檢查情況，必要時依照有關規定進行抽樣送檢；依據相關法律、法規、規章和標準等，提出現場檢查處理意見；向派出機關提交現場檢查報告。

??? 現場檢查即由派出機關指派2名以上（含2名檢查員組成檢查組，并指定一名檢查員為檢查組長。必要時還可邀請技術專家參加。企業所在地縣（市、區食品藥品監管部門應委派一名聯絡員，配合檢查組進行現場檢查工作。檢查時間一般不超過兩天。

??? 2015年5月28日《云南省食品生產監督檢查員管理辦法》正式出臺，標志著云南省食品生產監督檢查制度的正式建立。6月23日-25日，按照該《辦法》的規定，云南省食品藥品監督管理局已組織了云南省**期食品生產監督檢查員培訓及考試，共135人經審核合格，成為云南省**批食品生產監督檢查員。

??? 記者了解到，云南省食品藥品監督管理局目前正在制定檢查員現場檢查計劃，將抽調檢查員分赴各地開展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑等五大類高風險食品生產企業現場檢查工作。各州、市和縣（市、區食品藥品監管部門也將陸續制定計劃，組織開展食品生產企業現場檢查工作。

??? 云南省食品藥品監督管理局黨組副書記、副局長劉本軍表示，建立食品生產監督檢查員制度，是對食品生產監管方式的創新。《云南省食品生產監督檢查員管理辦法》的印發施行，必將對加強我省食品生產企業監督管理工作，切實保障食品生產企業食品質量安全，起到積*的促進作用。

??? 劉本軍還介紹，我省目前已經有了一套比較成熟的食品生產許可管理體系，有了一支工作經驗較為豐富的食品生產許可審查員隊伍。但我們的證后監管還很薄弱，發現問題和解決問題的能力亟待加強。為此，要培養一支能力強、素質高、有一定專業知識的食品生產監督檢查員隊伍，要使審查員隊伍和檢查員隊伍齊頭并進，既要嚴格生產許可，更要強化過程監管。努力打好許可與監管的“組合拳”，不斷提升食品生產監管工作的科學性和有效性。

??? 【新聞延伸】

??? 目前，世界各發達國家，如歐盟、美國、加拿大、日本等均已建立了較為完善的食品企業檢查員制度。歐盟（EC第178/2002號條例規定“對飼料和食品生產、加工和銷售的每個環節都必須進行監督和檢查”，其檢查人員由官方獸醫、輔助官員共同組成。

??? 美國《FDA食品安全現代化法案》規定：“美國食品加工的各個環節都要接受檢查員的監督和檢查”，其食品安全監督檢查員通常需要具有官方獸醫身份，并要求大學本科學歷，具備藥學、生物、化學等自然科學的專業知識，經過6個月的強化培訓，修完從事醫藥監管的各項法律法規、采樣、化驗、牌照技巧等20門課程等。