??? 新修訂的《食品安全法》對未經許可從事生產經營活動大幅度提高了行政罰款的額度，體現了對無證生產經營食品的零容忍態度和嚴懲力度。為了確保轄區內食品經營者合法經營，松原市食品藥品監督管理局進一步強化監管措施，有效開展食品流通環節的無證經營清理工作。

??? 一、突出重點，注重實效。以農村、城鄉結合部、校園周邊、火車站、客運站及居民小區為重點區域，以企業外租房、倉庫、出租民房為重點部位，以食品小作坊、食品攤販、小食雜店等為重點對象。嚴格落實監管責任，人員到位，責任到人。通過加強巡查，全面掌握轄區無證食品經營者的基本情況，分析無證經營產生的原因，切實解決實際問題。針對無證食品經營成本低、易回潮等情況，加大整治力度，發現一處，查處一處，取締一處，有效遏制無證食品經營的生存空間。

??? 二、注重宣教，提高認識。加強對食品經營者的宣傳、教育、引導、督促工作，提升其合法經營意識。特別是針對流通環節的食品小作坊、小超市、副食店等規模小、工藝傳統、流動性強等實際狀況，采取行之有效的宣傳教育措施，加強面對面指導，提高其持證經營的自覺性。結合食品安全宣傳月活動，向經營者宣傳新修訂的《食品安全法》、《吉林省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》及相關的法律法規。對申請食品流通許可的經營者發放自律制度，逐戶發放《食品經營單位防控食品安全風險提示書》。通過宣傳教育，強化經營者的守法意識、自律意識和風險意識。

??? 三、強化措施，防控風險。在清理過程中，強化對食品流通許可證期限的檢查，發現許可證過期立即責令整改；強化對主要許可事項的檢查，發現擅自改變經營者、經營地址、超范圍經營等主要許可事項的，依法進行規范；強化行政指導，幫助和指導不符合規定要求的無證食品經營者，通過整改符合申辦條件，核發相關許可證；強化打擊力度，對無證擅自開展經營的，堅決予以取締，對拒不辦證的，立案查處；對于不符合食品經營條件的，將強制其退出食品市場。

??? 四、“三個結合”，長效監管。把清理食品無證經營工作作為長期的重點工作，堅持常抓不懈，建立長效機制。努力做到“三個結合”，有效防控食品安全風險。一是與核發許可證工作相結合。認真執行食品流通許可的相關規定，做作好書面審查、現場核查等工作。嚴格延續條件，做好《食品流通許可證》延續工作，嚴把食品市場主體準入關。二是與日常監管工作相結合。把無證經營食品行為排查清理作為一項日常性工作，認真與各項工作有機地結合起來。加強對市場主體的日常監管。對新裝修或待開業的食品經營者，提前介入，進行許可證辦理和經營場所建設等相關事宜的指導，有效避免對人力、物力、財力造成的浪費，也避免無證開業遭受巨額罰款帶來不必要的損失。三是與專項整治工作相結合。在深入開展嬰幼兒配方乳粉、肉及肉制品、非法使用濫用食品添加劑、兒童食品和校園及其校園周邊食品、食用農產品、農村食品安全等專項整治工作中，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊無證經營食品違法行為。