??? 在中國食品安全事件易發頻發的階段，更多的人把眼光聚焦在食品生產領域，把問題歸罪于作用正當的食品添加劑，歸罪于中國的食品安全標準。而在6月15日的“食品安全周”論壇上，農業部農產品質量監督管理局副局長金發忠發言時表示：“90%的人，你所吃的食物的污染物來自于農產品。”

??? 金發忠表示，農產品距離大眾的距離遠，越遠離越不熟悉，越不熟悉越害怕。在經過眾多的食品安全事件之后，食品安全的源頭也日益浮出水面，“從源頭到餐桌”的治理，也是今年工作的重點之一。

??? “2001年，溫家寶同志牽頭啟動了國家新時期的菜籃子工程，提出了國家無公害行動計劃，用行政擔保的方式，來解決中國供求基本平衡的食物的自然安全，應該是了不起的工程，用了五年的時間，我們的農產品質量安全，由合格率60%左右，提高到90%左右。”

??? 在2009版《食品安全法》公布之前，農產品遵循的兩部法律是《農產品質量安全法》和《中華人民共和國種子法》。“老百姓吃的90%的食物遵循兩部法律，一部是種養，一部是流通后的監管，形成一個全面的監管鏈條。”金發忠介紹稱，在2009版《食品安全法》頒布之后，《農產品質量安全法》與《食品安全法》相互銜接，各有側重，一個側重于加工食品和消費的安全管控，一個側重于種養環節和農產品的質量安全管控，它符合中國當時的管理體制、消費結構和公眾期待。

??? “《農產品質量安全法》雖然大家關注的不多，其實這部法有很多明確的規定，一個是關于農業投入的使用，剛才說食品安全法對高濃度的農藥禁用，食品安全法原料的原料，就是農產品，嚴格意義上農藥不是食品原料，但是為了控制食品原料，國家把它納入了法制。現在國家更重視種子源頭污染治理入手。”金發忠表示。

??? 如果說過去農產品的監管還在農業部一家，但是現在已經被擺著桌面上。

??? “從農業部門來講，按照新的《食品安全法》，職責更清楚，環節更明確，任務更艱巨。現在的食物質量安全，執法監管就農業和食藥兩個部門，兩個系統好協調好溝通，便于全程聯動，我們現在不是獨生子女了，我們和他們合作的很好，我們這一年多跟食藥監局合作溝通順暢，協調靈活，執法有力，兩家簽訂了合作協議，而且兩家也印發了監管的意見，心往一處想，勁往一處使。”金發忠表示。

??? 雖然《農產品質量安全法》對農產品質量也有了明確的規定，但是新修訂的《食品安全法》更加大了對農產品質量的監管，從“增加了高毒劇毒農藥”的管理即可清楚，同時規定了《食品安全法》明確規定了食品中的農藥殘留、獸藥殘留及其檢驗方法由國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定，明確了農業部門不可推卸的法定責任。

??? 但是對于農藥殘留問題，金發忠表示，“所有動植物跟人一樣，對生病的用藥，用藥就有殘留，有殘留是正常的，只要不超標，符合安全的要求就是*好的，辯證法沒有**的，所以加大農業投入品的管控，當然沒有殘留是*好的，當然是做不到的，把重金屬會同環保、國土，包括食藥監局一道按照食品要求的角度來管控，我們要從食品安全的角度來進行管控。”