??? 昨日，黃島區(qū)食藥監(jiān)局為西城區(qū)（原膠南“杜家涼皮加工部”辦理了“備案證明”，該作坊成為青島市**取得《食品生產(chǎn)加工小作坊告知性備案證明》的食品生產(chǎn)加工小作坊。據(jù)悉，黃島區(qū)食藥監(jiān)局對食品生產(chǎn)小作坊實行告知性備案制度，讓更多的“黑作坊”公開化、透明化，通過培訓教育提升經(jīng)營者的守法意識，積*指導經(jīng)營者整頓改造，幫助他們轉(zhuǎn)型為條件達標、質(zhì)量過硬的合法經(jīng)營者，讓他們的產(chǎn)品符合食品安全標準，為小作坊探索出新的發(fā)展出路。

??? 舉報 挖出涼皮“黑作坊”

??? 近日，黃島區(qū)食藥監(jiān)局“12331”投訴舉報熱線接到來電，舉報者稱在西區(qū)王家石橋村有一家涼皮生產(chǎn)黑作坊，生產(chǎn)的涼皮添加了有毒有害物質(zhì)。接報后黃島區(qū)食藥監(jiān)局珠海所執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該涼皮加工點是一對姓杜的老夫妻經(jīng)營的，沒有取得合法生產(chǎn)資質(zhì)。加工點共有三間房屋，分別是涼皮加工間、儲物間和廚房，現(xiàn)場物品比較雜亂，但衛(wèi)生條件尚可，工作人員正在加工圓形涼皮。

??? 執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行了全面檢查，只發(fā)現(xiàn)了面粉、食用堿等加工涼皮的常用原料，并未發(fā)現(xiàn)舉報人所稱的有毒有害物質(zhì)。為防止調(diào)查出現(xiàn)疏漏，執(zhí)法人員對業(yè)戶的生活儲存室也進行了全面檢查，但只發(fā)現(xiàn)一些雜物，并沒有非法添加劑。

??? 檢測 查明涼皮無毒害

??? 舉報人反復表示該加工點生產(chǎn)的涼皮添加了有毒有害物質(zhì)。經(jīng)營者杜大爺一再堅持說：“我自己做的東西我自己有數(shù)，害人的東西我不會加的。”為查明事實真相，珠海所執(zhí)法人員依法對現(xiàn)場相關(guān)物品進行了查封扣押，并對現(xiàn)場制作好的涼皮進行了抽樣檢測，同時責令加工點停產(chǎn)停業(yè)。

??? 幾天后，抽檢結(jié)果出來了，結(jié)果證明該加工點生產(chǎn)的涼皮并沒有添加有毒有害物質(zhì)，執(zhí)法人員此時才松了一口氣。針對該加工點未經(jīng)許可違法加工涼皮問題，執(zhí)法人員對經(jīng)營者進行了法律法規(guī)知識普及，杜大爺認識到了自己這種行為是違法的，主動接受了行政處罰，并表示會立即整改，爭取辦理合法手續(xù)。

??? 改造 小作坊轉(zhuǎn)型“升級”

??? 為規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，黃島區(qū)食藥監(jiān)局于今年1月份下發(fā)了《黃島區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊告知性備案指導意見》，正式實行告知性備案制度，通過對小作坊生產(chǎn)加工、場所、設施與設備、從業(yè)人員、衛(wèi)生要求、工藝技術(shù)要求等方面的規(guī)范、整改，由街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與轄區(qū)食藥監(jiān)管部門依據(jù)基本條件和生產(chǎn)要求，對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核查，符合要求的發(fā)放《食品生產(chǎn)監(jiān)管小作坊告知性備案證明》，將小作坊正式納入監(jiān)管視線。

??? 珠海食藥監(jiān)管所工作人員根據(jù)《指導意見》要求，幾次前往現(xiàn)場查看機器設備、上下水情況、安全設施等，積*幫助杜大爺審查修改設計圖紙，幫助生產(chǎn)間進行改造。經(jīng)過兩個周的努力整改，杜大爺?shù)男∽鞣唤K于達標，珠海食藥監(jiān)管所為其辦理了《食品生產(chǎn)監(jiān)管小作坊告知性備案證明》，老人家開心地說：“這樣我心里就踏實了，以后可以放心干了。 ”

??? 年內(nèi)九成小作坊“上戶口”

??? 今年我市將開展小作坊集中治理，制定實施食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作意見，推行告知性備案，將小作坊納入監(jiān)管范圍，年內(nèi)告知性備案率達到90%以上。同時，食藥局推動小作坊實施質(zhì)量公開承諾，落實企業(yè)主體責任。食藥局還將對小作坊實施產(chǎn)品抽檢制度，將其納入質(zhì)量監(jiān)管體系；實施包裝標識管理，逐步將小作坊納入規(guī)范化管理。

??? 小作坊管理意見出臺

??? 市食品安全委員會辦公室在深入調(diào)研的基礎上，依據(jù)《食品安全法》，制定出臺了《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導意見》，對達不到辦理食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)小作坊，在基本條件能夠保證食品安全的情況下，由食品生產(chǎn)加工小作坊向食藥部門提出備案申請，提交備案登記材料，經(jīng)現(xiàn)場核查合格的，實行備案登記管理，并辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊告知性備案證明》。（記者 王漢峰 通訊員 程林 趙琪