??? 本報記者陳賽 喻燦華 發自湖南?2015年4月9日國家食品藥品監管總局在河南省鄭州市召開調味面制品（俗稱“辣條”等休閑食品質量安全監管工作座談會后，湖南省食品藥品監督管理局迅速貫徹總局指示，落實會議精神，全面啟動部署整改工作。4月22日，湖南省食安辦副主任、食品藥品監管局副局長李赤群率食品安全監管一處負責人到平江縣調研湘式擠壓糕點（俗稱辣條或面筋生產監管工作，并隨機抽選相關企業進行飛行檢查。

??? 李赤群一行先后考察了湖南玉峰食品有限公司、平江縣長中長食品有限公司、平江縣福旺食品廠和平江縣阿偉食品廠，每到一處，先不聽匯報，而是直奔生產廠區，深入車間一線詳細了解辣條的生產工藝流程、原材料采購途徑臺賬及配方標準執行情況，并隨機抽查相關生產記錄，叮囑企業負責人嚴守《食品安全法》，遵守生產標準。

??? 在考察過程中，李赤群召集該縣相關部門負責人及企業代表進行座談，平江縣人民政府分管副縣長匯報了該縣面筋生產現狀，“面筋”食品產業是平江縣主導產業之一，是平江縣食品產業中的主要產品之一。目前該縣有“面筋”生產企業246家，產品產值達73.5億元。

??? 李赤群表示，湖南“面筋”生產監管工作成績斐然，效果明顯，得到了國家食藥總局滕佳材副局長的高度肯定，但依然存在一些問題。針對存在的問題，湖南將開展區域集中整治，修訂許可審查細則，通過調研等方式，探索長效監管機制。李赤群指示隨行監管人員，對這個產業要科學客觀地看待，既要嚴管解決問題，又要搞好引導和服務，通過促進產業的發展來消除問題隱患。

??? **要堅持行政審批與技術審查分離、專家組核查、審查組長負責制等工作機制，建立審查組長與審查員審查責任制和責任追究制，做到從源頭上“嚴審”，把好市場準入關；對可能存在的“一非兩超”等風險問題，建立了省、市、縣三級食品生產監管風險研判制度，專人收集各類風險信息，及時召開風險因素分析會，定期進行飛行信息總結、分析、研判和通報，實現過程上的“嚴控”，防患于未然；加強培訓教育，通過對人員的“嚴管”，提升從業人員質量安全意識。其次，要開展“地毯式”檢查，對企業****全覆蓋開展現場巡查；連續開展嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的專項集中行動，制定企業允許添加食品添加劑一覽表，與企業負責人簽訂責任書等措施，堅持“持續式”治理；保持“高壓式”打擊，對發現問題的企業嚴厲查處。

??? 在嚴監管的同時，還要搞好服務，促進產業發展。李赤群表示，今年將加強與有關部門的協調，推進標準制定，推動了國家《糕點分類》等標準的修訂發布，促進了湘式擠壓糕點（辣條行業的快速健康發展；通過許可嚴審、樣板示范、培訓教育等措施幫扶企業改造升級，督促加大技改資金投入，強化企業實驗室建設和檢驗人員的業務指導，提高企業自檢能力。再者，需要積*推進社會共治的措施，加強與行業協會的溝通合作，建立聯絡協調機制，推動行業制定行規行約，促使企業自律；通過新聞媒體廣泛宣傳政策法規及監管措施，著力提高企業的法律安全意識和責任人誠信意識，引導群眾正確看待食品安全問題。