??? 科學監管 筑牢食品安全防線

??? ——市食品藥品監督管理局食品安全監管工作紀實

??? 民以食為天，食以安為先。今年以來，市食品藥品監督管理局以保障人民群眾食品安全為己任，深入開展食品生產加工小作坊監管、飲用水專項檢查、低劣紅酒專項檢查、冷鮮（凍豬肉專項檢查、白酒生產和散裝白酒經營監管等一系列工作，堅持科學監管，嚴格依法行政，改進工作作風，扎實有效地開展各項工作，著力為人民群眾筑牢食品安全防線。

??? 加強食品生產小作坊監管

??? 乳山市食品生產加工小作坊數量眾多，大部分存在生產條件落后、管理制度不健全、從業人員知識水平不高、生產設施和設備簡陋等問題，而且廣泛分布在農村和城鄉結合部，食品質量安全得不到有效保障，存在重大隱患。

??? 為保障人民群眾的身體健康和生命安全，市食品藥品監督管理局圍繞小作坊開展了一系列卓有成效的整治工作。**，對轄區內的食品生產加工小作坊進行認真排查，特別是對廣大農村地區和城鄉結合部的小作坊逐一登記，將其全部納入監管范圍。

??? 隨后，市食品藥品監督管理局組織執法人員對食品加工小作坊的資質情況進行檢查，如小作坊是否登記，直接接觸食品人員是否取得健康體檢證明，是否有營業執照等，并對小作坊加工生產場所、原料、加工過程，以及儲運等方面進行嚴格檢查。

??? 在日常工作中，市食品藥品監督管理局組織執法人員定期或不定期開展對食品生產加工小作坊生產的食品進行監督抽檢，結合年度抽檢工作計劃，對小作坊產品普遍抽檢一次，重點加大對地方特色小作坊食品、區域性消費量較大的小作坊食品的抽檢力度。

??? 同時，市食品藥品監督管理局建立食品生產加工小作坊食品安全信用檔案，記錄登記情況、監督檢查結果、監督抽檢結果以及違法行為查處等情況；根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產加工小作坊增加監督檢查頻次。

??? 此外，市食品藥品監督管理局還加大對小作坊監管要求的宣傳力度，讓廣大居民、小作坊生產場所提供者、小作坊食品生產加工者和采購消費者知曉小作坊食品的生產、經營限制；加大專項治理工作的宣傳力度，通報違法違規查處典型，督促小作坊業主及時申報登記，主動接受監管；加大食品安全有獎舉報宣傳力度，鼓勵群眾舉報食品生產加工“黑窩點”、“黑作坊”，努力營造全社會共同參與的食品安全共治氛圍。

??? 凈化瓶（桶裝飲用水生產市場

??? 為防范瓶（桶裝飲用水質量安全事故的發生，維護人民群眾的飲水安全，近日，市食品藥品監督管理局對瓶（桶裝飲用水開展專項檢查。

??? 市食品藥品監督管理局組織執法人員開展拉網式排查，嚴厲打擊未取得食品生產許可生產加工瓶（桶裝飲用水和超許可范圍生產的違法行為，堅決取締無證生產、制售假冒偽劣瓶（桶裝飲用水的黑窩點、黑作坊。

??? 同時，嚴厲打擊使用以回收廢棄舊塑料為原料制成的瓶、桶、蓋以及使用無生產許可證的包裝瓶、桶、蓋；嚴格查處使用自來水等冒充天然礦泉水、山泉水、純凈水的違法行為；嚴查生產設備、生產環境和過程控制、生產記錄是否符合法定要求；嚴查是否進廠查驗和出廠產品檢驗；嚴查出廠銷售記錄和臺賬是否完整真實等情況，對存有違法行為的生產企業依法責令整改。此外，通過專項檢查舉一反三，加強瓶（桶裝飲用水企業的監管工作，深入開展安全隱患排查，督促生產企業加強銷售、儲運等環節的管理。

??? 通過專項檢查，凈化了乳山市瓶（桶裝飲用水生產市場，有效規范了相關生產企業的行為。今后，市食品藥品監督管理局將進一步采取有效措施，把好瓶（桶裝飲用水質量關，確保市民喝上放心水。

??? 全面清理市場低劣紅酒

??? 據介紹，今年山東“3?15晚會”曝光了山東省部分企業生產經營低劣紅酒的違法行為。市食品藥品監督管理局接到威海市局下發的緊急通知后，立即制定工作方案，組織執法人員開展紅酒生產經營單位專項檢查工作，通過開展拉網式專項檢查活動，全面清理市場上存在的低劣紅酒，發現問題堅決一查到底，從嚴查處。

??? 其中，食品生產環節組織開展生產企業專項檢查，重點檢查企業證照是否齊全、有無濫用食品添加劑勾兌和無證生產加工“黑窩點”等現象；食品流通環節重點檢查農村市場、批發市場等明顯低于市場正常價格的紅酒；餐飲環節重點檢查小飯店等出售的低價紅酒。發現“3?15晚會”曝光企業生產的產品，立即查封、扣押。

??? 在注重專項檢查的同時，市食品藥品監督管理局還充分發揮12331投訴舉報熱線的作用，隨時做好突發事件應對準備工作，保證協調聯動機制暢通。通過此次專項行動，維護了乳山市紅酒市場秩序，保障了消費者的健康權益。

??? 開展冷鮮凍豬肉專項檢查

??? 3月18日，中央電視臺《焦點訪談》欄目報道了運往德州金鑼肉制品有限公司的生豬存在耳標不規范、檢疫票據運貨聯與存根聯不一致，有疑似口蹄疫康復豬等問題。為保障消費者食品安全，規范肉制品生產加工和冷鮮（凍豬肉經營行為，按照上級要求，市食品藥品監督管理局開展了冷鮮（凍豬肉專項檢查。

??? 具體工作中，督促企業嚴把進貨關口，對進廠的冷鮮（凍豬肉要批批索要檢疫證明和相關票證并按照規定進行檢驗，杜絕病死豬肉進入生產加工環節。同時，對市場上銷售的冷鮮（凍豬肉加強監督檢查，特別是逐批檢查德州金鑼肉制品有限公司銷往食品生產加工、流通、餐飲單位的冷鮮（凍豬肉的檢疫證明及相關票證，防止死豬肉流入食品生產加工、流通、餐飲領域。

??? 截至目前，市食品藥品監督管理局共出動執法人員475人次，檢查冷鮮（凍豬肉經營業戶186家、銷售冷鮮（凍豬肉的餐飲單位97家，暫未發現問題豬肉，今后將繼續加大對冷鮮（凍豬肉的檢查力度，保障乳山市的肉制品安全。

??? 規范白酒生產和散裝白酒經營行為

??? 今年以來，市食品藥品監督管理局對本轄區白酒和散裝白酒經營單位開展普查登記，建立健全白酒生產和散裝白酒經營單位的監管檔案，納入監管視野，增強監管針對性，消除監管“死角”。

??? 市食品藥品監督管理局嚴格落實主體責任，推進白酒生產和散裝白酒經營單位建立基本的質量安全管理制度，監督其嚴格落實質量安全主體責任，對其生產加工和銷售的白酒質量安全負責，對消費者負責，對社會負責。

??? 同時，加強對白酒生產企業加工全過程的監管，采購的原輔材料應當符合相關法律法規規定，按規定對產品進行檢驗，使用的包裝、容器等產品應當符合相關規定，不得有毒有害，污染白酒。其中，散裝白酒經營單位要采購符合規定的白酒產品，嚴格按照《食品安全法》相關規定，在散裝白酒的容器或包裝上標明相關信息，做好進貨查驗、儲存和銷售記錄，儲存散裝白酒的容器及儲存條件等要符合相關規定，防止污染，確保白酒質量安全。

??? 此外，進一步完善白酒質量安全監管的具體措施，確保各項措施落實到位，監管責任落實到位，還建立健全對白酒生產和散裝白酒經營單位監管的工作責任制和責任追究制。

??? 通過一系列監管舉措，全面規范了乳山市白酒生產和散裝白酒經營行為，提高了安全意識和風險防范意識，保障了白酒的消費安全。據介紹，市食品藥品監督管理局將繼續加強對白酒生產和經營單位的監管力度，組織執法人員定期開展針對白酒及散裝白酒的監督抽檢，切實消費者的健康權益。

??? 記者 劉桐秀 通訊員 孫麗杰