??? 水母網4月8日訊（記者 王軍華 通訊員 夏天棋近日，市食藥監管局下發了《生產加工小作坊備案性管理辦法》。據了解，市食藥監局力爭在2015年上半年完成轄區內主城區、城鄉結合部、鄉鎮駐地食品生產加工小作坊的備案發證工作，9月底之前完成轄區內所有食品生產加工小作坊的備案工作，對小作坊的規范化管理實現****覆蓋。

??? 長期以來，由于生產加工條件簡陋、從業人員素質低、衛生狀況差等問題，小作坊的食品安全風險一直是一個隱患。這次由我市出臺的《生產加工小作坊備案管理辦法》則是一項具有開創性意義的舉措，對促進全市食品生產加工產業的健康發展，保障人民群眾飲食安全具有重大意義。該文件是經過市法制辦備案的，具有法律上的約束力。備案管理辦法主要包括以下幾項內容：

??? 小作坊應達到的六個基本條件

??? 在生產場所方面，生產場所應當真實合法，相對固定；場所面積與生產能力相適應，與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；對廁所等污染源采取有效隔離措施，應具備帶蓋、防滲漏的垃圾和污物暫存設施。

??? 在設施與設備方面，應當具有必要的生產設施或設備；生產設備、器具應無毒、無害、不易生銹，便于清洗和消毒；生產中涉及生、熟料的工具應分開使用；符合安全生產條件。

??? 在原輔材料方面，原輔料列入食品生產許可證管理的，應使用獲證產品；不得使用過期、變質、污穢不潔、回收、受污染的原輔材料；按GB2760使用食品添加劑，不得超限量、超范圍使用食品添加劑，不使用和添加非食用物質。

??? 在從業人員方面，從業人員應取得健康證明，每年至少體檢一次；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、滲出性皮膚病等人，不得從事直接入口食品的工作；從業人員應當保持個人衛生，不得留長指甲，不涂指甲油；在加工場所嚴禁吸煙和隨地吐痰。

??? 在管理制度方面，應按照食品安全相關法律法規的規定，建立基本的食品安全管理制度。

??? 在包裝貯存運輸方面，食品包裝材料應保持清潔衛生，不得對食品造成污染； 貯存場所應保持清潔衛生，場所內不得存放有毒、有害、有異味的物質。

??? 小作坊告知性備案程序

??? 小作坊業主應取得合法經營主體資格，先行辦理營業執照；提出告知性備案申請，并對所提交材料真實性負責；縣級食品藥品監督管理部門根據提交的申請材料，應安排至少兩名審查人員到現場核查；對審查核實合格的小作坊，發放《煙臺市食品生產加工小作坊告知性備案證明》，并賦予編號，建立臺帳檔案，告知性備案證明有效期2年，有效期屆滿前1個月，應當提出換證申請；取得告知性備案證明的小作坊業主需簽訂《食品質量安全承諾書》，鄭重承諾承擔食品質量安全責任。《食品質量安全承諾書》由市食品藥品監督管理部門統一印制。承諾書一式兩份，一份由當地食品藥品監督管理部門存檔，一份在小作坊生產加工場所明顯位置張貼，接受社會各界監督。

??? 題外鏈接：小作坊是指有固定生產加工場所，從業人員較少，生產加工規模小，產品無預包裝或使用簡易包裝，銷售范圍固定，從事低風險、傳統食品生產加工（不含現制現售的單位和個人。