??? 2月11日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定推進標準化工作改革措施、促進經濟提質增效升級。

??? 該會議指出，下一步要著力改變目前一些方面存在的標準管理“軟”、標準體系“亂”和標準水平“低”的狀況，促進提升產品和服務競爭力，激發市場活力，推進經濟提質增效升級。

??? 為此下一步全面清理和修訂現行國家、行業、地方標準，整合現行各級強制性標準，在涉及公眾利益的健康、安全、環保等領域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動向公益類標準過渡。

??? 中國標準化研究院副院長李愛仙告訴記者，這意味著各類標準有望得到清理，以后地方標準可能會存在，但是不能低于國家標準。“下一步協調各部門建立統一的強制性國家標準，國家標準委有望發揮作用。”

??? 此外，市場上各種標準五花八門，比如食品就有綠色認證、無公害認證和有機食品認證，其中綠色標準為推薦性的行業標準，無公害標準部分為行業標準，部分為國家標準，有機標準有國際、國內的版本，也是推薦性標準。

??? 而此前也存在標準認證管理混亂的情況，使得居民無法根據標準對商品進行識別和判斷。

??? 清理各類標準

??? 2月11日的國務院常務會議指出，推動中國經濟邁向中高端水平，提高產品和服務標準是關鍵。必須深化改革。

??? 下一步一是要完善標準化法規制度，開展標準實施效果評價，強化監督檢查和行政執法，嚴肅查處違法違規行為，讓標準成為對質量的“硬約束”。

??? 二是要全面清理和修訂現行國家、行業、地方標準，整合現行各級強制性標準，在涉及公眾利益的健康、安全、環保等領域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動向公益類標準過渡。

??? 三是要鼓勵學會、協會、商會和產業技術聯盟等制定發布滿足市場和創新需要的團體標準，選擇部分領域開展試點。允許企業自主制定實施產品和服務標準，建立企業標準自我聲明公開制度。

??? 四是要提高標準國際化水平。進一步放寬外資企業參與中國標準制定工作，以有效的市場競爭促進標準上水平。努力使我國標準在國際上立得住、有權威、有信譽，為中國制造走出去提供“通行證”。

??? 從事（空調循環水處理產業的無錫廣源高科技公司負責人陳登鑫記者采訪時稱，自己所接觸或關聯的強制性、推薦性國家標準、地方標準都有，“我感受*深的是，某些標準竟然鼓勵使用可影響水環境與水管網材質的污染物，更看不到限制指標，其次某些指標卻形同虛設，甚至連超范圍經營的非法企業也能輕松‘達標’，導致低價、無序惡性競爭”。

??? 為此，他建議下一步需要進一步完善相關標準工作，鼓勵市場中更多企業參與制、修訂標準中，杜絕某些標準腐敗，摒棄起草標準就有錢，以“標準”作為“遙錢樹”。同時可以考慮能否設立問題標準聽證會，由管理者組織把制定者、意見者坐在一起“爭吵”。

??? “甚至把各方意見進行公示，引發更多人參與熱議，同時整改的一定要落實到位。”他說。

??? 此前，由于部分地方標準存在低于全國，或高于全國的情況，這導致很多產品質量優劣的爭議。比如某水產品就因為使用了一個省的地方標準，其中總砷、鎘等比國家標準低，被指責產品質量有問題，*后其部分產品，比如桶裝水在某城市被驅逐出市場。

??? 中國標準化研究院副院長李愛仙，以后有了統一的強制性國家標準后，地方標準和企業標準如果有，只能高于全國。而各個標準之間打架的需要做好協調。

??? 將建統一強制性國標

??? 而如果建立統一強制性的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動向公益類標準過渡，這意味著以后總的國家標準將減少。

??? 根據《中華人民共和國標準化法》，國家標準、行業標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。

??? 按此看，涉及到藥品、食品衛生、獸藥、農藥和勞動衛生標準，工程建設的質量、安全、衛生等標準，產品生產、貯運和使用中的安全及勞動安全標準，都屬于強制性標準。

??? 針對目前農產品行業的多種標準，有專家告訴記者，農業綠色食品標準由農業確定，是行業的推薦性標準。而無公害食品標準，有一部分是行業標準，一部分監測方法是國家標準。有機食品標準分國內和國外的，國內的是國家標準，但是也只是推薦性的。

??? 國務院常務會議稱，“建立健康、安全、環保等領域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動向公益類標準過渡”，有專家認為，可能以后農產品各種論證性標準要減少， 比如農產品達到一個標準就可以上市。這樣可以減少各種沒必要的論證。

??? 不過，類似有機的推薦性農產品標準，可能仍會少數會存在。

??? 中國農業大學食品學院營養與食品安全系副教授范志紅指出，像有機食品是國際上對無污染天然食品比較統一的提法。這種產品在生產的過程中不使用合成的肥料，但是中國的無公害食品則可以使用合成肥料。“有機食品標準論證有國際的，這方面產品還是有一些人有選擇，存在很大的市場。”（定軍