??? 東江時報訊 記者江勇龍 上周五，市工商局結束近16年省以下垂直管理，劃歸地方管理。同樣屬省以下垂直管理的市質監局，也即將劃歸地方管理。昨日，《東江時報》記者獲悉，在市質監局由省以下垂直管理正式劃歸為市縣分級管理后，市編辦將進行體制調整，屆時將縣區一級工商、質監和食藥監部門進行體制調整。

??? 工商結束16年省垂直管理

??? 2月6日，我市舉行工商行政管理體制調整交接協議簽訂儀式，市工商局由省以下垂直管理調整為市縣分級管理。據悉，市工商局于1999年3月，進行工商行政管理體制改革，實行省以下垂直管理，劃歸廣東省工商局管理至今近16年。

??? 16年來，市工商局在省工商局的領導下，進行工商登記體制改革，放寬工商登記條件，減低市場準入門檻，推進登記注冊統一規范，不斷探索建立與經濟發展相適應的市場準入制度等。例如，企業注冊資本“認繳制”執照，實繳注冊資本為零，大大降低市民創立公司的門檻等。

??? 據介紹，此番調整工商體制，下放市場監管事權、工商隊伍力量重心下移，有利于理順市場監管權責關系，有利于明確各級政府監管主體責任，有利于市、縣政府統籌各方資源、協調各方關系，更好履行對轄區市場監管的主體職責。

??? 根據省工商局的計劃安排，省對市的機構編制劃轉、移交人員和檔案、劃轉工作經費、移交國有資產工作將于2月10日前全部完成，市對縣的移交工作將于3月底前完成。

??? 昨日記者了解到，目前市工商局的機構設置和職能暫沒有發生變化，市民和企業辦理相關工商業務并未受到影響。

??? 工商質監食藥監將進行體制調整

??? 同樣屬省以下垂直管理的市質監局，也即將劃歸地方管理。昨日，《東江時報》記者從市質監局獲悉，市質監局將于今年春節后舉行交接儀式。

??? 早在2011年，國務院辦公廳就下發了《關于調整省級以下工商質監行政管理體制加強食品安全監管有關問題的通知》要求，決定把省以下工商、質監兩部門現行的垂直管理改為地方管理。根據該通知，調整工商、質監行政管理體制的總體要求是：按照精簡統一效能的原則，強化地方政府責任，理順權責關系，完善監管體制，提高監管水平。

??? 與此同時，“工商和質監合并”消息已傳了許久，例如周邊城市深圳、佛山順德等已進行機構改革。據媒體報道，2009年，深圳和佛山順德進行大部制改革，但涉及合并的部門更多，其中深圳市市場監督管理局吸收了原工商、質監、知識產權、物價、餐飲和酒類產品監管等部門的職責，而順德將工商、質監、安監“三合一”，成立市場安全監督管理局。

??? 市編辦有關負責人透露：今年，我市將對縣區一級工商、質監和食藥監三個系統進行體制調整，“這是今年要推行的一項重要工作”。早在2013年底，市食藥監局就“擴權”，將工商、質監、衛生等多個部門對食品安全相關職能，統一劃歸由食藥監局負責。

??? 市編辦表示，具體的體制調整方案和職能劃分，要待正式實施時，再進行公布。