??? 我區(qū)食藥安全領(lǐng)域首次“行刑協(xié)作”

??? 涉嫌食品藥品違法案件將移送司法

??? 本報(bào)訊 （記者 白靜記者1月21日從自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，我區(qū)正式出臺(tái)《寧夏行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌危害食品藥品安全犯罪案件的規(guī)定》，并于即日起開(kāi)始實(shí)施。食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法的銜接協(xié)作，為我區(qū)首次出臺(tái)類似規(guī)定。

??? 據(jù)介紹，該規(guī)定適用于全區(qū)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)查辦食品藥品領(lǐng)域違法犯罪案件，具體包括食品（含保健食品、食品添加劑、酒類、藥品、化妝品、醫(yī)療器械案件。

??? 規(guī)定明確，食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)日常檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、受理舉報(bào)投訴、案源線索通報(bào)或新聞媒體曝光等途徑，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和假冒偽劣等違法行為明顯涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)，并抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)接到案件線索通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員聯(lián)合開(kāi)展初步調(diào)查。對(duì)涉嫌犯罪的要迅速依法立案?jìng)刹椋粚?duì)不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)在接到線索通報(bào)之日起2個(gè)工作日內(nèi)移送主管部門(mén)處理并通知移送部門(mén)。有必要采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施。

??? 公安機(jī)關(guān)作出立案或者不立案決定，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知移送案件的食品藥品監(jiān)管部門(mén)，同時(shí)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)不予立案的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)管部門(mén)書(shū)面說(shuō)明理由，及時(shí)退回案卷材料，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)處理。食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案決定有異議的，可以向作出決定的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議；食品藥品監(jiān)督部門(mén)向檢察機(jī)關(guān)書(shū)面提出立案監(jiān)督建議的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，及時(shí)依法審查，并在7日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

??? 根據(jù)此次出臺(tái)的規(guī)定，行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)食品藥品違法經(jīng)營(yíng)行為，觸犯刑法的或涉案案值比較大的案件，食藥監(jiān)部門(mén)須及時(shí)移交公安和檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)還可以提前介入監(jiān)督行政執(zhí)法，促使執(zhí)法更加到位。此外，食品藥品監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遇有犯罪現(xiàn)場(chǎng)可能遭到破壞，犯罪嫌疑人可能逃匿、銷毀證據(jù)、轉(zhuǎn)移或者毀滅關(guān)鍵證據(jù)、轉(zhuǎn)移或者隱匿涉案財(cái)物等緊急情形，有必要及時(shí)控制嫌疑人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等情況時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前介入，也可以要求檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入。公安機(jī)關(guān)已查清問(wèn)題產(chǎn)品流向的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門(mén)，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)采取相應(yīng)控制措施。