??? 2009年7月底，全國10個奶牛主產?。▍^生鮮乳平均價格2.3元/公斤，黑龍江和寧夏甚至跌破2元/公斤。

??? 奶農賣牛殺?，F象嚴重，奶牛存欄量迅速下降。

??? 2009年下半年，生鮮乳價格觸底回升，國家出臺舉措鼓勵奶牛標準化規模養殖。

??? 2011年6月，一些乳企拒絕收購散戶手工擠奶，吉林長春等地出現倒奶賣?，F象。

??? 2012年以來，由于奶牛散養戶大量退出，“奶荒”嚴重，原奶收購價格直線攀升。

??? 2014年初，10個奶牛主產省（區生鮮乳平均價格升至每公斤4.27元左右。

??? “養**就得賠**，就現在這種行情還忙活什么……”三天前，萊西日莊鎮瓦莊村的養殖戶于德海將奶牛場里的80頭奶牛全部當肉牛低價賣掉，四年前他決定養牛時怎么也沒想到會是這種結果。從2014年春天開始奶價走低，原奶市場日漸低迷。1月11日，記者走訪了城陽、膠州、萊西等地的奶牛養殖戶了解到，一些散戶的原奶銷售價僅0.75元/斤，低得不如一瓶礦泉水錢。面對著奶價暴跌和一些奶企實施限量收購，養殖戶們陷入到****的困境。據業內人士分析，進口奶源的沖擊是迫使本地原奶降價的*重要原因，而他們預計，這種行情還將持續。

??? 80頭奶牛當肉牛低價處理

??? 今年32歲的于德海是萊西馬連莊人，之前一直做獸醫。由于常年與養殖戶們打交道，他漸漸掌握了奶牛的養殖技術。2011年，他把自己存了多年的7萬元積蓄拿出來養牛。

??? 于德海在萊西市日莊鎮瓦莊村承包了一片土地，然后從別的養殖戶那里買了7頭奶牛開始飼養。于德海說，四年前，原奶的行情好價格高，再加上政府也大力支持，他的養殖規模越來越大。在4年時間里 ，于德海共投入了 150余萬元，他的養殖區里的奶牛達到了80頭。

??? “規模大了，我還特意找了三個工人來幫忙，可沒想到原奶的價格一落千丈。”于德海說，他是一家奶企的直供戶，在2014年春節前，這家奶企開出的收購價曾達到5元錢一公斤，但2014年春節過后，新鮮生奶的收購價格開始一路走低，到了 2014年9月份以后，每公斤原奶的收購價已跌至3元左右，而近日原奶每公斤才2.8元。這還是直供戶的售奶價格，散戶賣的奶價格更低。

??? 于德海還介紹，他飼養的80頭奶牛中有30多頭已經開始產奶，而每天的產奶量是 1000多斤，按照1.4元/斤的價格算，**能賣1400多元，而一個月就是4.2萬余元。

??? “就這個行情，我養**賠**?！庇诘潞Ｕf，玉米、飼料等成本在不斷上漲，而他每個月光這兩項就要高達近6萬元，另外再加上三個工人的人工費7500元以及電費、水費等 ，費用超過7萬元?！八阆聛?，每個月我都賠好幾萬，實在撐不住了?！庇诘潞Ｕf，雖然備下了近20萬元的草料，但1月8日，他還是將80頭奶牛全部當肉牛低價處理了。

??? “現在只要有人買就賣”

??? 走訪中，記者了解到，原奶市場的持續低迷，對散戶們的沖擊同樣明顯。城陽區棘洪灘街道中華埠社區的徐德居飼養奶牛已經有16個年頭。1月11日上午，記者來到了他家的養殖場里。徐德居介紹，他一共飼養了 13頭奶牛，其中產奶的有5頭，每天的產奶量是180斤左右。

??? “我從沒遇到過這么差的行情?！毙斓戮油嘎叮谥腥A埠社區養殖區內一共有三十多家散戶，所產的牛奶都是通過一個收購商往外銷售?！靶星楹玫臅r候，收購商給出的價格是2元一斤，從2014年春節過后，收購價開始下跌到每斤1.7元左右，后來又到了每斤1.3元左右，而9月份的時候一下跌至了每斤0.75元?！毙斓戮诱f，“現在連價都沒有了，只要有人買就賣”。

??? “一斤原奶竟賣不過一瓶礦泉水，礦泉水還一塊錢一瓶呢?！蓖瑯釉谥腥A埠養殖區飼養奶牛的散戶張鳳英有些尷尬地苦笑著說。張鳳英跟丈夫從八年前搬進養殖區養奶牛，目前她的養牛場內共有奶牛20多頭。

??? “價格低不說，從去年的9月份至今，我們才拿到了一個月的原奶錢。”張鳳英說，他們周圍養殖戶們都是通過一個收購商往外銷售原奶，而儲備的草料已經快喂完，“現在玉米、草料的價格都那么高，我都不知道以后該咋辦了?！睆堷P英說，如果行情繼續低迷，她也準備賣牛。

??? 奶企限量收購，奶農倒奶澆菜

??? 奶價下跌的同時，銷路也變得不暢。徐德居說，原奶市場不景氣的大環境之下，奶制品生產企業收購數量也有所減少，甚至還要限量，導致一部分原奶難銷只能倒掉。

??? 2014年9月底，徐德居也遇到了這個難題。由于沒有了銷路，徐德居養殖場內每天產的奶不知如何處理了。“量少的話，我們就喝掉了，可**近200斤，怎么能喝掉?！毙斓戮诱f，原奶的存放期不超過10小時，“當時真是急了，留著賣不掉，喝又喝不完，后來索性就把原奶倒進了白菜地里澆菜。”徐德居回憶，這種情況一直持續了一周左右，其他的養殖戶也跟他一樣，因為銷不掉*后都把原奶倒掉。

??? “奶業市場低迷，奶企縮減了收購量，有些奶企甚至直接放棄了這類散戶。”采訪中，養殖戶于德海介紹，兩年前，各牛奶加工企業經常會出現加價搶購的局面。“可2014年變了，有的生產商收購原奶前就與奶牛養殖戶簽訂限量協議。比如以前收購10噸的，只要8噸，那剩余的兩噸就只能倒掉處理。”于德海透露，養殖戶“倒奶”事件不僅在當地養殖戶中出現，省內的泰安、東營等地以及河北、內蒙古、黑龍江、廣東等地也出現過。

??? 進口奶源沖擊，低迷暫難轉變

??? 采訪中，萊西一家大型奶牛養殖場的負責人分析，從供需關系來看，出現奶難賣的現象主要有兩個原因。“**就是進口奶源的沖擊?！彼f，國際奶粉的價格持續走低，同樣是1噸進口奶粉到岸價比國產奶粉平均低1萬元左右，從成本上考慮，乳制品企業更愿意使用進口奶粉作為加工原料?！斑@種情況導致了奶企對國內生原奶的依賴明顯減少?！边@位負責人稱。

??? 對此，山東省奶業協會相關人士也曾分析，奶價持續下跌的直接原因是受進口奶粉的沖擊。他從權威部門查閱到的數據顯示：2014年上半年，我國進口奶粉出現超量進口局面，進口數量達68萬噸，同比增長75%，進口額為 34.33 億元，同比增長155.73%，創進口數量和進口額新高。

??? 其次，由于之前的兩年時間里，原奶價格高，一部分養殖戶通過飼養奶牛賺到了錢，而這一方面讓養殖戶盲目增加了數量，另一方面又有新的養殖戶加入進來，由于奶牛數量增加，原奶的產量出現增長。“在各個因素的相互作用下，這種低迷的局面還持續?！币晃粯I內人士透露，2015年3月歐盟將解除對奶牛飼養配額的限制 ，解禁后歐盟奶產量將大幅增加，屆時全球奶價將會持續下行，進口奶源的沖擊可能會進一步加劇。

??? 記者 徐新東

??? 如何跳出“倒奶殺?！蹦е?？

??? 專家：實現養殖、加工、銷售一體化

??? 為何頻頻上演“倒奶殺?！爆F象？我國200萬奶農如何才能跳出“賣奶殺?！比闃I魔咒？新華社記者就此采訪了奶農、奶業專家和政府官員。

??? 專家指出，奶源過剩、消費低迷是造成“倒奶殺?！钡闹苯釉颍顚哟卧騽t是奶農與奶企間關系失衡，凸顯奶農的弱勢地位。

??? 據農業部奶業辦公室副主任鄧興照介紹，與奶業發達國家大都實行養、加、銷一體化經營不同，我國奶牛養殖和乳品加工脫節，乳品企業掌控生鮮乳的收購權和定價權，奶農在價格上沒有發言權，“奶少時搶奶、奶多時拒收”，成為乳企和奶農失衡關系的真實寫照。

??? “養殖環節的利潤占乳業整體利潤不足10%，奶價議價權掌控在乳品企業手中，形勢不好時奶農幾乎沒有討價還價的余地，*端情況下只能殺牛棄養。”原中國奶協常務理事王丁棉說。

??? 專家建議，要出臺應急政策，督促乳品企業履行收購合同，做好生鮮乳收購，落實奶農救助補貼，將奶農的損失減少到*低；要理順乳品企業和奶農利益機制，讓奶農在價格上吃上“定心丸”；長遠則應構建現代奶業生產經營體制，向規?；B殖轉變，提升競爭力，從根本上幫助奶農擺脫“倒奶殺?！别B殖悲劇。

??? “從短期看，有關部門可以組織收儲原奶噴粉或者給奶農發放補貼暫時渡過難關。從長遠看，必須構建合理的企業奶農的利益共擔機制，讓奶牛養殖與乳制品加工高度匹配，在利益關系上更為緊密?！敝行抛C券首席策略師毛長青說。

??? “奶業是個舶來品。在國外，企業一般是先有養殖場再進行加工，奶農是乳品企業的股東，二者構成緊密聯系的利益共同體。但國內乳業產業是兩張皮，奶業養殖和加工企業相互獨立 ，主要靠合同供奶，變數多風險大?！敝袊闃I雜志社社長馮艷秋認為，國內的上游養殖鏈如果斷裂，下游加工企業就會被國外控制。馮艷秋建議，中國乳業應向養殖、加工、銷售一體化方向發展，實現產業的融合。

??? “必須創新奶業生產經營體制。”鄧興照建議，要積*扶持奶牛大戶 、聯戶經營、家庭牧場等經營主體，扶持奶農合作社發展，提高奶農組織化程度和整體競爭力，引導奶農向標準化規模養殖方向發展，引導中國乳業向現代乳業轉變。

??? 據新華社

??? ■應對

??? 農業部協調伊利蒙牛敦促企業收購生鮮乳

??? 據新華社北京1月11日電針對近期“賣奶難”問題，農業部11日表示，將通過協調乳品企業增加收購、啟動奶業生產監測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”，保護奶農利益、穩定奶業生產。

??? 農業部表示，將積*協調乳品企業增加收購。1月8日，農業部與伊利、蒙牛等重點乳品企業奶源負責人進行協調 ，督促企業做好生鮮乳收購工作，穩定中小牧場和養殖戶小區的奶價，保護奶農利益。

??? 農業部表示，將啟動奶業生產監測工作。目前，農業部已啟動全國奶業生產周報制度，及時調度生鮮乳生產銷售狀況，重點收集乳品企業拒收數量、奶農倒奶數量、非正常淘汰奶牛等情況。

??? 農業部稱，將積*爭取財政、工信、食藥監等有關部門的支持，研究制定包括奶農救助、奶粉臨時收儲、擴大乳制品消費等方面政策措施。