??? 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。目前，我省《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督管理辦法》（該辦法包含小作坊監(jiān)管內(nèi)容未正式出臺，小作坊監(jiān)管無法可依。在該辦法正式出臺之前，為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，避免立法過渡期間出現(xiàn)小作坊的監(jiān)管空白，我局專門制定了《海南省食品生產(chǎn)加工小作坊巡查指南》。

??? 《巡查指南》對小作坊巡查的頻次、巡查的主要內(nèi)容以及小作坊禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄等進(jìn)行了明確，并要求各市縣食品藥品監(jiān)督管理部門做好以下工作：

??? 一是調(diào)查摸底，查清底數(shù)。在原普查建檔基礎(chǔ)上進(jìn)行查缺補漏，徹底摸清我省食品生產(chǎn)加工小作坊的底數(shù)，全面掌握小作坊業(yè)主、聯(lián)系電話、地址、數(shù)量、所加工產(chǎn)品的類別、規(guī)模、質(zhì)量狀況、存在的隱患等，并逐步實現(xiàn)檔案電子化管理和動態(tài)更新。

??? 二是產(chǎn)品限制銷售范圍。小作坊產(chǎn)品限于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售，并不得進(jìn)入商場、超市；本市縣已有獲證企業(yè)生產(chǎn)的食品品種，并且其產(chǎn)量可以滿足市場需求的，其小作坊生產(chǎn)的同類食品不得進(jìn)入酒店、學(xué)校食堂。

??? 三是嚴(yán)厲查處違法行為。加大對小作坊產(chǎn)品的抽檢力度，凡發(fā)現(xiàn)小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和濫用添加劑等存在安全隱患的違法行為必須實施嚴(yán)厲打擊。

??? 四是開展重點整治。對小作坊集中區(qū)域、集中生產(chǎn)食品、特色食品等開展排查，確定小作坊重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和重點隱患問題，制定有針對性的整治方案，開展集中整治。

??? 五是實施引導(dǎo)幫扶。對小作坊監(jiān)管與幫扶并重，采取質(zhì)量安全承諾書、教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動等各種有效方式支持和鼓勵小作坊不斷改善生產(chǎn)條件，提高食品安全保障能力，轉(zhuǎn)化為食品生產(chǎn)企業(yè)；鼓勵具有區(qū)域性集中加工特點的小作坊進(jìn)入園區(qū)，集中生產(chǎn)，統(tǒng)一規(guī)范；鼓勵有意愿的食品生產(chǎn)小作坊整合做大。

??? 六是食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立小作坊安全檔案，分別記錄生產(chǎn)加工條件、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息；根據(jù)小作坊安全檔案的記錄，對有不良信用記錄的小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時向社會公告。