??? 食品生產加工小作坊是基層食品安全監管工作的難點和公眾關注的焦點，寧海縣食品生產加工小作坊涉及豆制品、麥（米面、蕃薯面、麻糍、糕點等行業，數量多、規模小，從業人員少，其區域特征明顯，與該縣農業生產和傳統飲食習慣聯系密切，部分傳統特色產品深愛縣內外消費者的喜愛。

??? 為進一步加強食品生產加工小作坊監管，保障人民群眾身體健康和生命安全，寧海縣市場監督管理局，結合轄區特點，打通食品生產、流通、餐飲三個環節，積*探索實施綜合管理，取得了一定的成效。在全省農村食品市場監管工作現場會暨“四打擊四規范”專項行動推進會上，小作坊監管“寧海模式”作為全省生產環節代表在會上作了專項發言，進行經驗交流，得到了國家食品總局食品安全監管司司長和省食藥局朱志泉局長的高度肯定，認為寧海小作坊管理的“內控標準”、“負面清單”制度、“倒逼機制”建設、“四個一批”管理措施很值得全省推廣學習。

??? 在實際工作中，該局通過制定一個標準、梳理二項工作、打通三個環節、落實四項措施、構建五位一體工作體系，全面完善食品生產小作坊監管。**在全省制訂了《食品生產加工小作坊質量安全控制規范》內控標準，明確了小作坊負面清單（禁止生產目錄，創新將目前“許可清單”管理模式向“負面清單”管理模式轉變。從精簡和優化兩個角度對業主申報和監管工作進行了梳理，打通了食品生產、流通、餐飲三個環節配合協調，強化信息的聯通和公示，形成強有力的倒逼機制。同時縣市場監督管理局還出臺了《寧海縣食品生產加工小作坊分類監管指導意見》，實施“提升一批、規范一批，登記一批，取締一批”的分類監管模式，逐步建立“政府負總責、部門監管、協會自律、市場自管、公眾監督”五位一體的工作體系，使小作坊監管工作有章、有法、有力。