??? 仿效駕照扣分，餐飲行業擬推記分制

??? 管理辦法開征意見，明年起實施，涉及食品加工、包裝等多個環節，超過12分可能停業整頓

??? □對于食品安全監管，上海已推出餐飲單位安全水平公示標識，市民可看“臉”吃飯?！?晨報記者　陳征

??? □晨報記者　彭曉玲

??? 違反了交規，駕照會被扣分。今后，餐飲行業如果出現違規行為也將被記分，而記分達到一定程度，就可能面臨停業或吊銷餐飲服務許可證的懲罰。

??? 昨日，記者從市食藥監局獲悉，上海市《餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法（征求意見稿》（以下簡稱《辦法》已經出爐，正向社會征求意見，并將于明年1月1日起正式實施。

??? 《辦法》例舉50個記分情形

??? 記者在《辦法》上看到，記分標準很細化，一共例舉了50個記分情形，涉及食品經營、加工、配送、包裝等多個環節。

??? 例如，用回收食品作為原料生產，違法使用添加劑，經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品等。

??? 記分情況則與食品安全問題的嚴重程度密切掛鉤，*低被記1分，*高被記18分。

??? 比如，餐飲服務生產經營環境、場所不符合衛生要求，食品標簽、說明書含有虛假、夸大內容的，以及食品從業人員無健康證的，都會被記分處罰（詳見“相關鏈接”。社會影響越大，被處罰就越嚴重。

??? 根據《辦法》，餐飲服務提供者的累計記分，是食藥監部門對其違法行為實施行政處罰的裁量因素，并會根據被記分的情況，要求餐飲行業的負責人、廚師長和食品安全管理人員限期接受食品安全培訓，記分情況也會由區縣食藥監部門工作人員納入食品安全信用檔案，并記入食品安全監管信息化系統（詳見“相關鏈接”。

??? 發達國家已采取記分制

??? 記者了解到，《辦法》從去年開始醞釀。當時，在市政協就加強食品安全監管開展的年末視察上，就有政協委員提出，開車違反了交通規則會被記分、罰款，如果食品安全監管上，查到一起就給該企業記一分，等到一年總結下來如果超過一定分值了，也應該被吊銷執照。針對政協委員提出的建議，市食藥監部門負責人當場透露表示，已在著手研究制定類似辦法，而且記分制也將**從餐飲業入手。

??? 食品安全采用記分制管理，已經被發達國家的城市所采用。例如，新加坡餐飲業就實行“犯規記分制”，即對餐飲從業人員的違規行為按性質記分，根據累積的分數和時間等，分別采取臨時吊銷或者撤銷營業執照的處罰。此外，北京、湖北黃石等城市也開始實行記分管理。

??? ［相關鏈接］

??? 部分記分標準

??? 餐飲行業出現食品安全問題，造成30人以上食物中毒食品安全事故的，被記18分；

??? 造成10人以上，30人以下的食物中毒食品安全事故的，被記12分；

??? 造成10人以下食物中毒食品安全事故，被記6分；

??? 食品經營者在食品中添加了化學物質、還有其他可能危害人體健康物質的食品，被記12分；

??? 用廢棄食用油脂、也就是“地溝油”加工食品也被記分12分；

??? 食品經營中有農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質等含量超過的，也會被記6分。

??? 部分記分處罰措施

??? 法律、法規規定違法行為可適用責令停業行政處罰的，且累計記分已達到或者超過12分的，應當責令其停業；法律、法規規定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且累計記分已在年度內達到或者超過18分的，或者第二次達到或者超過12分的，應當吊銷其餐飲服務許可證。

??? 一旦餐飲服務提供者如果一年內累計記12分，將按規定從重罰款，甚至依法責令停業或者吊銷許可證。

??? 其負責人、廚師長和食品安全管理人員應當在15個工作日內參加　《上海市餐飲服務從業人員食品安全培訓和評估考核管理辦法》規定的相應類別的食品安全培訓并在30個工作日內通過食品藥品監管部門組織的評估考核，隨后，考核機構還會將評估考核情況記入本市餐飲服務食品安全評估考核系統，并通報食品藥品監管部門。

??? 餐飲服務提供者負責人、廚師長或食品安全管理人員未參加食品安全知識培訓并通過評估考核的，食品藥品監管部門可以將相關餐飲服務提供者的累計記分情況和相關人員未按規定參加培訓并通過評估考核的情況向社會公布。市食品藥品監督管理局設立還會查詢途徑，供餐飲服務提供者查詢其違法行為記分的情況。