??? 保障食品藥品安全，既需要政府履行監(jiān)管責(zé)任，也需要企業(yè)落實主體責(zé)任，還需要行業(yè)自律和社會他律，以及市場機(jī)制和利益導(dǎo)向的共同作用。只有形成社會各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督的社會共治格局，才能不斷破解食品安全的深層次制約因素，開創(chuàng)食品安全的全新局面。

??? 在構(gòu)建社會共治格局上，青島市進(jìn)行了大量卓有成效的創(chuàng)新與實踐。

??? 在落實企業(yè)主體責(zé)任方面，全面推行企業(yè)承諾制。督促全市8萬余家持證生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶簽訂了責(zé)任承諾書，承諾一旦發(fā)生違法問題，自愿停業(yè)候查，依法實施行業(yè)禁入。

??? 在調(diào)動群眾監(jiān)督方面，充分發(fā)揮投訴舉報作用，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。青島修訂了《投訴舉報獎勵辦法》，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照入庫罰沒款10%-20%的比例兌現(xiàn)獎勵。辦法*大地刺激了廣大市民的積*性。目前，全市共受理投訴舉報7132件，據(jù)此查處違法違規(guī)案件1697起，打響了食品藥品安全的“人民戰(zhàn)爭”。

??? 在加強(qiáng)媒體互動方面，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)短信等輿論陣地加強(qiáng)宣傳，監(jiān)管部門積*開展民情零距離、大家談、行風(fēng)在線、民生在線等政民互動節(jié)目，廣泛聽取百姓意見建議，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管工作，營造了我執(zhí)法，你參與，多一雙眼睛、多一份安康的社會共治良好氛圍。全市建立了食品藥品新聞發(fā)言人隊伍，對媒體曝光的輿情信息實施日監(jiān)控制度，在24小時內(nèi)組織調(diào)查處理，快速、正面回應(yīng)百姓關(guān)切，切實提高輿論引導(dǎo)能力。7月20日，東方衛(wèi)視等媒體曝光了上海福喜“問題食品原料”事件，青島市在**時間組織對553箱4953公斤問題產(chǎn)品進(jìn)行了封存、下架的同時，主動聯(lián)系媒體當(dāng)日發(fā)布信息，快速的反應(yīng)處置、公開的信息發(fā)布，贏得了社會各界的好評。

??? 》》》案例：建食品藥品安全知識教育基地筑牢社會共治的群眾基礎(chǔ)

??? 加強(qiáng)食品藥品安全需要全社會的廣泛參與。提高廣大消費者的食品藥品安全知識，對增強(qiáng)社會共治的食品藥品安全格局至關(guān)重要。

??? 為此，黃島區(qū)食品藥品監(jiān)管部門于2009年創(chuàng)建了山東省**“食品藥品辨?zhèn)瘟幼R假冒教育基地”。基地以文字說明和鑒別要點對照的形式，收集、陳列真假對比藥品、保健食品、化妝品、食品添加劑和非食用物質(zhì)樣品2300余種，整理展示全國各地有影響力的食品藥品違法違規(guī)案件及查處情況30多起，配有專門的工作人員向參觀人員講解食品藥品安全知識和辨假常識，還配備了數(shù)碼顯微鏡、生物顯微鏡、藥品快速檢測箱等國內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)檢測設(shè)備，可現(xiàn)場對各類食品藥品進(jìn)行快速鑒別和檢測。

??? 教育基地自建成以來，始終面向社會免費開放，累計接待教育干部群眾26000余人次，培訓(xùn)從業(yè)人員7600余人次，開展現(xiàn)場宣傳活動167場次，受教育群眾達(dá)20萬人次。

??? 事實證明，用食品藥品安全知識“武裝”起來的廣大群眾正在成為食品藥品安全的自覺維護(hù)者。

??? 廣大居民群眾通過教育基地掌握了常用的飲食用藥知識和識假辨劣常識，主動提供舉報案件線索171條，反映食品藥品安全方面的問題36件，提出強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管建議27件，有效地促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管工作的開展，營造了全民關(guān)注、社會共治的良好氛圍。2013年，該基地被評為“山東省法制宣傳教育示范基地”。

??? 》》》案例：實施食品藥品行業(yè)人員培訓(xùn)工程提升全行業(yè)“安全水準(zhǔn)”

??? 食品藥品安全涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，沒有過硬的業(yè)務(wù)知識，食品藥品安全便無從談起。

??? 2014年，黃島區(qū)把食品藥品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)中心及食品安全追溯系統(tǒng)工程建設(shè)列為為民辦的十件實事之一予以建設(shè)，于4月1日建成了山東省**專職食品藥品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)中心。

??? 該中心設(shè)有教學(xué)區(qū)、考核區(qū)、警示教育區(qū)三個功能區(qū)域，可同時容納120人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要對轄區(qū)食品藥品行業(yè)從業(yè)人員、食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員以及街道、社區(qū)監(jiān)管干部以及食品藥品安全協(xié)管員開展食品藥品知識培訓(xùn)。

??? 中心常年免費對社會開放，每月制定培訓(xùn)計劃并嚴(yán)格進(jìn)行實施。在全區(qū)食品藥品行業(yè)從業(yè)人員中實行學(xué)時制輪訓(xùn)，保證食品藥品從業(yè)人員每年輪訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。

??? 中心啟用以來，已開展行業(yè)培訓(xùn)450余課時，培訓(xùn)從業(yè)人員1.3萬人次，全區(qū)食品藥品企業(yè)食品藥品安全責(zé)任意識得到了有效加強(qiáng)，從業(yè)人員守法自律意識和食品藥品安全素質(zhì)得到了大幅提升，受到了食品藥品企業(yè)和社會各界的廣泛好評。（劉譯 通訊員 翟濱 顏成霞