??? 8月8日，山東省微山縣的天氣預報顯示“微風，晴”。這是汛期里南四湖迎來的又一個無雨之日。上午10點，艷陽正牢牢烤在南四湖上方，漁民史業明對記者說，“漁民養的魚蝦蟹早都死光了”。

??? 從芒種之后開始，一場襲擊了中國13個省區的大旱，給位于四省交界以及南水北調東線關鍵位置的南四湖帶來了巨大的損失。

??? “全縣80%以上的漁業養殖遭受毀滅，經濟損失在30億元左右。”微山縣副縣長龍萬華告訴《每日經濟新聞》記者，“有的鄉鎮整村養殖全部毀滅?！?/p>

??? 水位的急遽下降還帶來了連鎖性的生態惡化效應?！八婧蜐竦卮竺娣e萎縮導致水質緩沖能力差，生態環境遭到嚴重破壞?！蔽⑸娇h環境保護局副局長李書根告訴《每日經濟新聞》記者，“南四湖的生態治污功能在逐步喪失，造成水質惡化，這嚴重威脅了南水北調的水質安全?！睋私猓糠炙蛞呀洺霈F了劣Ⅴ類水質。

??? 由于歷史上所形成的區劃原因，使四省交界的南四湖處在復雜的流域、區域多頭管理之下，這使得南四湖生態保護戰役舉步維艱且代價高昂。

??? 旱情危象

??? 魚塘絕產10萬畝 南四湖告急

??? 南四湖又名微山湖，從南向北由微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖四個相連的湖泊組成 （以下統稱為南四湖。1960年，在昭陽湖腰建成二級壩樞紐工程，將全湖分為上、下兩級。

??? 南四湖是我國北方地區*大的淡水湖泊，也是淮河以北地區面積*大、結構完整、保存較好的內陸大型淡水、草型湖泊濕地。

??? 以濟寧為界，歷史上還曾存在過一個“北五湖”，與南四湖南北對應，然而由于水資源的枯竭，北五湖目前已經枯竭消失。

??? 眼下，南四湖正在遭遇一場持續多年的生態危機。

??? 近半魚類絕跡南四湖

??? 20世紀80年代水生生物資源調查表明，南四湖內共有魚類78種，底棲動物53種，浮游生物248個屬種，水生維管束植物74種。水產品有數十種之多，如鯉、甲魚、烏鱧、翹嘴鲌、鱖、刀鱭、青蝦、黃鱔、河蟹、銀魚和水蛭等。

??? “從去年開始，中科院水生生物研究所在我們這里進行了一個關于水生生物種類的科研調查活動，到今年6月份為止，總共才統計出了不到40種魚類，不僅一些對水質要求高的魚類已經絕跡，一些過去十分常見的魚類也消失了。”微山縣漁管委總工程師張保彥告訴《每日經濟新聞》記者，“在湖里設置了48個調查站位，4個航次的大規模調查，像赤眼鱒這種過去常見的魚類，這次一條都沒找到?！?/p>

??? 近半魚類絕跡南四湖，張保彥認為，直接原因在于1990年和2002年的那兩場讓整個湖徹底干透的大旱。

??? “全部湖底裸露，騎摩托車就可以從湖這邊開到湖對岸，那場大旱讓湖里幾乎所有的魚類和水生植物都遭滅絕?！睆埍└嬖V《每日經濟新聞》記者，“隨后慢慢進行恢復，現在剛剛就物種保護開始科研合作，又遭一場大旱”。

??? 《每日經濟新聞》記者了解到，今年自進入汛期以來，南四湖周邊地區持續高溫少雨，蒸發量大，水位急劇下降。微山縣水利局出示的一份內部報告顯示，截至8月4日，南四湖及河道、水庫均處于死水位以下，大部分河道斷流，26座水庫干涸。

??? 資料顯示，經過幾十年的開發建設，南四湖已經成為一個集農業灌溉、水產養殖、調蓄洪水、內河航運、觀光旅游以及南水北調東線工程調蓄樞紐等多種功能與一體的綜合性湖泊。

??? 然而，2014年的這場大旱使南四湖的水產養殖、內河航運遭受重創。

??? “6月至7月兩個月的時間里，南四湖沿岸受到嚴重影響的魚塘達到了55萬畝，干涸絕產的魚塘達到10.2萬畝，5萬多漁湖民生活受到嚴重影響。同時，水位下降致使南四湖通航能力大幅降低，大量船舶停航減載?！蔽⑸娇h縣委副書記張洪雷告訴 《每日經濟新聞》記者，“6月中旬至7月中旬一個月時間內，港航業損失達5200萬元，12萬漁湖民難以出行，7月21日，南四湖全面斷航，每天損失超過3000萬元?！?/p>

??? “要讓魚不死，只有打井抽水，但是只打一個井的話，人家打井隊是不來的，必須十多家聯合起來，多打幾口井，人家才會來?！币晃粷O民告訴《每日經濟新聞》記者。

??? 在微山縣昭陽街道后學南村，為了挽救涸澤之中垂死的魚蝦蟹，漁民們不得不以4000~5000元的價錢請人來打井，每天給魚塘加水，并停止喂食飼料，勉力維持一些種苗的生命。8月8日，《每日經濟新聞》記者在南四湖見到，湖區部分地方湖底大片裸露并呈龜裂紋，大量干死的河蚌、螺螄和魚類嵌入湖底淤泥。在高樓鄉濕地外，數十輛航運駁船連成長長一片?？堪哆叄鞫阍陉帥鎏幊橹鵁?，不知何時可以啟航。而在昭陽街道愛湖村，多艘大型漁船靠在岸邊，由于水淺而無法駛入湖區，而其用來養殖的網箱，里面已經長滿綠油油的野草。

??? 在航運和漁業的經濟損失之外，生態惡化的損失則是難以估算的，并已影響到了南水北調東線水質。

??? 水質命懸南四湖

??? 在總長達1191公里的南水北調東線輸水干線上，南四湖是地位*為重要的中間湖。

??? 根據規劃，南水北調東線工程從揚州江都三江營附近長江干流引水，過13個梯級（江蘇境內9個梯級、山東境內4個泵站將長江水提升65米，逐級提水北上，串聯洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖等調蓄湖泊，將水送至天津和山東膠東半島。

??? 在其中，南四湖以其廣大濕地和湖泊蓄水能力，對提級北上的長江水進行凈化，使其符合三類水標準。但是在此之前，南四湖曾經經歷了一個艱難的治污時期。

??? 不同于南水北調的中線和西線，東線工程成敗的關鍵就是治污。

??? 2001年9月，時任國務院副總理的溫家寶實地考察尚未開始建設的東線工程，指出“治污搞不好，長江水引到北方成了污水，這個工程就失敗了。”那時，沿線河流湖泊水質多數為V類或劣V類，水污染主要的衡量指標COD、氨氮超標數倍。

??? 受污染嚴重的南四湖，用了10年走完治污之路。在整個南水北調東線，10年內投入了154億元用來建設治污項目。2013年11月，南水北調東線首次試調水運行，并將于今年10月正式運行。然而，投入巨大的南水北調東線，卻在今年6月遭遇因大旱帶來的污染問題。

??? 6月份以來，由于水位急遽下降，南四湖凈化能力下降、水質出現惡化。

??? 微山縣環保局監測數據顯示，今年6月南四湖水質主要污染物COD較去年同期上升了15.5%、氨氮較去年同期上升了54.8%，目前，上級湖水質均值與上月相比COD上升1.87mg/l、氨氮上升0.48mg/l；下級湖水質均值與上月相比COD上升5.6mg/l、氨氮上升0.52mg/l。而去年同期上下級湖水質均達到三類水質標準。

??? “水位持續降低，造成水面和濕地大面積萎縮，水溫升降較快，導致水質緩沖能力差，水體自凈能力降低，生態環境遭到嚴重破壞，給南四湖的生態平衡和保持生物多樣性帶來毀滅性的災難，且恢復需要很長的時間?！蔽⑸娇h環境保護局副局長李書根告訴《每日經濟新聞》記者。據了解，部分水域已經出現了劣Ⅴ類水質。

??? “經過持續多天的高溫，7月22日，我們在微山島鎮周圍檢查的時候發現，只達到膝蓋位置的湖水，居然燙得下水的人小腿發紅?！睆埍└嬖V《每日經濟新聞》記者，“那幾天，水里的魚、螃蟹都是被熱死的，水體減少，水溫快速升高，中午水溫達到50攝氏度以上，同時水質又因腐爛物大量出現加速惡化?！?/p>

??? 微山縣環境保護局副局長李書根告訴《每日經濟新聞》記者，隨著水體減少，水生物和養殖的密度被不斷加大，導致出現了生態失衡和生物多樣性減少的現象，如果干旱持續，隨著南四湖的生態治污功能在逐步喪失，水質將繼續惡化，將嚴重威脅南水北調水質安全。

??? 數據顯示，7月下旬至8月初，湖水水位以每天4厘米的速度迅速下降，下級湖北部大部分區域已顯露湖底，南部水域水深僅有0.5米左右；上級湖水深僅0.4米左右。南四湖總蓄水量僅有3.01億立方米，而在往年汛期，南四湖蓄水量可以達到18億立方米。

??? 張保彥告訴《每日經濟新聞》記者，根據南四湖區的氣候規律，每隔12年左右就要出現一個連續2~3年的干旱期，降雨稀少，湖泊水源補給嚴重不足，按照南四湖區的氣候規律和2013年下半年以來降雨特征推測，2015年南四湖將會出現全面干涸，湖泊生態結構、功能和過程將受到嚴重影響和破壞，一些生命周期較長或生態幅 （生物對生態因子的耐受范圍較窄的魚類和其他水生動物將會滅絕，一些水生植物數量和分布格局將發生*大變化，鳥類棲息環境和生存條件惡化。

??? 南水北調水質安全，不容樂觀。然而挽救南四湖生態、挽救南四湖蓄水的行動，卻受多方掣肘。

??? 治理難題

??? 南四湖現多頭管理 生態行動舉步維艱

??? 南四湖地處魯蘇皖豫四省交界，沿湖區共有8市34縣。攤開地圖來看，53條細密如蛛網的河流從南四湖四周輻射開來，31000多平方公里的流域面積，分別分布在山東、江蘇、河南、安徽四省。

??? 1953年，由于其獨特的地理位置，故建微山縣，轄1600多平方公里水域入山東。湖面西岸，出水上岸即為江蘇界。

??? 1961年前以水面為界的劃分方式，不僅間接導致了今天南四湖多頭管理的局面，而且使得維護南四湖生態的行動舉步維艱。

??? 7月14日，南四湖旱情嚴重，5萬多漁湖民生活受到嚴重影響，12萬漁湖民難以出行，大量水生植物、動物死亡，上級湖、下級湖水位不僅低于死水位，而且全部低于生態水位。低于生態水位也就意味著，水體的急遽減少已經對湖內生態造成了難以估測的損害。

??? 引長江水花費巨大

??? 一時之間，南四湖生態告急。

??? 在此情況下，經微山縣水利局、防汛抗旱指揮辦公室上交報告，7月14日濟寧市防總組織有關市局和專家進行會商，在分析近期降雨趨勢和水情后，向省防總上報《關于調引長江水補充南四湖生態用水的請示》，7月19日又向山東黃河河務局上報了《關于濟寧市抗旱應急引黃調水的請示》。

??? 7月19日，5000萬立方米的黃河水便通過梁濟運河、洙趙新河、東魚河補充進奄奄一息的南四湖上級湖。

??? 然而引長江水補充下級湖的申請，卻遠沒有在山東境內內部協調的引黃申請這樣順利。從上交報告到8月5日“引長”成功，這份申請在四個部級機構以及至少十多個下級部門間走了20多天。

??? “南四湖湖面的行政區劃是微山縣的，但是水利設施的管理、水資源的調配是屬于水利部直管的，調引長江水又涉及江蘇方面?！币晃晃⑸娇h政府人士告訴《每日經濟新聞》記者，南四湖水利設施的管轄權在水利部淮河水利委員會，淮河水利委員會下轄沂沭泗水利局，沂沭泗水利局又下轄南四湖局。

??? 如果要調引長江水，則還需經過國家南水北調辦公室及其下轄各級單位，以及國家防總、江蘇防指、山東防指的各級協調。

??? “引長江水，是把江蘇境內的水引進山東，不僅是兩省的相關部門都要對接起來，*主要的還有水利部門和國家南水北調辦公室，因為調引長江水走的線路是國家南水北調東線工程，這就比山東境內調引黃河水所牽涉的部門多出許多，而部門之間的對接、方案的研究都是需要時間的。”上述微山縣政府人士告訴《每日經濟新聞》記者。

??? “引長江水，因為是下級提水，其耗費是十分巨大的，而從黃河調水是順流而下，其成本低廉，兩者不可相比?！彼炕春铀瘑T會沂沐泗水利局防汛抗旱辦公室唐勁松處長告訴《每日經濟新聞》記者，“這樣一個耗費巨大的項目，加之又在汛期，汛情也許是千變萬化的，這是需要時間和論證的?！?/p>

??? 但對于一個在高溫下垂死掙扎的湖泊而言，每一分鐘都在蒸騰、毀滅著生命。漁民史業明水產養殖所在的水域，正處于“引長”才成功調水的下級湖。“7月初漁民養的魚蝦蟹就開始陸續死亡。”史業明告訴《每日經濟新聞》記者，“我自家的100個1000多斤的網箱，養的花鰱、白鰱和小龍蝦，在7月25日發現幾乎全部死亡，網箱戳在湖底，幾乎全部露了出來”。史業明所在的村子，其村民所養殖的上萬畝水產，“全部絕收、全軍覆沒?！笔窐I明這樣形容自己村子漁業養殖的慘烈。