??? 利用管理漏洞，在中央儲備糧中灑水，待糧食吸潮后將增重部分私自賣掉。通過這一手法，奉賢某米業公司副總經理等5人勾結個體糧販李某，盜賣國家儲備糧25萬余公斤，價值57.8萬余元。

??? 近日，上海奉賢區人民檢察院對這6人以涉嫌貪污罪提起公訴。4月16日，奉賢法院一審以貪污罪作出有罪判決，6人分獲有期徒刑6年6個月、5年9個月、5年6個月、5年3個月不等的刑期。

??? 委托給無資格私企儲存

??? “民以食為天”.為保證全國糧食供求總量平衡，穩定糧食市場，應對重大自然災害或者其他突發事件，中央政府制定了儲備糧制度來維護糧食安全。因此，中央儲備糧是國家調控糧食市場的重要物質手段，是關系國家經濟安全的重要戰略物資。可有人卻將黑手伸向這“天下糧倉”,利用管理上的漏洞，私自盜賣中央儲備糧獲利。

??? 去年6月，上海市奉賢公安分局刑偵支隊接到群眾舉報并初步查實，在2011年到2012年間，奉賢某米業公司副總經理張某及其手下吳某、殷某、裴某等，利用職務之便，勾結個體糧販李某盜竊中儲糧上海分公司存放在該米業公司內的國家儲備糧。

??? 警方將張某等人采取刑事強制措施后，移送奉賢檢察院批準逮捕。檢察官在審查逮捕中發現，張某等人的行為已不僅是盜竊，他們利用職務便利，侵吞受中儲糧公司委托保管的中央儲備糧，其行為性質已經涉嫌貪污犯罪。

??? 接到此線索，奉賢檢察院反貪局立即進行初查。隨著反貪干警對此案調查的一步步深入，一樁監守自盜、內外勾結、明目張膽侵吞國家儲備糧的貪污大案逐漸浮出水面。

??? 原來，由于中央儲備糧上海直屬庫自有倉容量有限，無法滿足現實儲量需求，需要委托具備中央儲備糧儲糧資格的企業代為儲存。而這家米業公司是一家沒有代儲中央儲備糧資格的私營公司，它主要經營軋米，糧食零售，同時還做一些受委托保管、倉儲糧食的業務。

??? 中儲糧上海直屬庫在選點過程中，認為該米業公司具備儲糧的硬件設施設備，而且交通條件也不錯，便確定該米業公司為委托儲糧庫點。自2006年始，該米業公司就代為保管中央儲備糧，收取保管費，同時接受直屬庫派駐的監管員的監督。

??? 監守自盜合伙“搞創收”

??? 2010年底左右，張某作為該米業公司倉儲部門的分管領導，他在熟知國家儲備糧的監管方式后，便萌生了利用國家儲備糧監管疏漏、盜賣代管的國家儲備糧“搞創收”的貪念。他的如意算盤是，趁直屬庫派駐的監管員晚上下班不在崗的時機，將儲存的糧食加水、吸潮后把增重的部分私自賣掉。

??? 2011年3月，張某把下屬倉儲部經理吳某叫到辦公室講了賣糧的想法。之后，張某讓吳某去找幾個信得過的人幫忙。“在糧食出倉前，趁下班后，往糧食上加點水，天氣潮濕的時候就用風機吸一吸，讓糧食吸潮增重，然后拉一些糧食出去賣掉。”張某暗示，這樣做大家都有“加班費”可以拿。

??? 吳某同意后找到了倉儲部副經理殷某和保管組組長裴某以及曾到該米業公司買過米、糠的個體糧販李某。 吳某對李某說：“我們倉庫有一些多出來的小麥和玉米，你找人去賣掉，把糧款付給我后再給你一些好處費。”李某在糧食市場上混得比較熟，找幾個人把糧食賣出去不成問題，而且還有外快，想到此處李某二話不說便答應了。

??? 幾天后，吳某向殷某交代說：“張部長讓我們從正在出倉的倉庫里裝一車糧食出去，倉庫里不要登記。”殷某心領神會，忙點頭答應。當天17時過后，公司其他人都已下班，監管員也已離崗回家。李某開著一輛銀灰色現代牌轎車從公司西大門進去，后面還跟著一輛紅色集裝箱卡車。由于吳某事先向門衛老吳打過招呼，這兩輛車進西大門時一路通行，也沒有登記。

??? 此時，吳某安排好的6名裝卸工早已等候在倉庫門口，見大卡車已經進來，幾個人便手腳麻利地開始往卡車上裝糧食，一個小時的時間內他們至少裝了40噸，然后就直接把糧食拉走，由李某負責把糧食私自賣到了浙江。

??? 7次盜賣糧25萬余公斤

??? 整個過程中，吳某、殷某和倉庫保管組組長裴某都有參與。

??? 到案后吳某等人向檢察官交代，他們在張某的授意下，采用此手法盜賣中央儲備糧7次，每次都約40噸，有時是玉米，有時是小麥，只要看到倉庫在出糧，不管什么糧食都往外盜賣。每次所賣的錢款*后都會交到張某手上，張某會拿出一部分來犒勞下屬。

??? 經調查，6人共盜賣國家儲備糧25萬余公斤，價值57.8萬余元人民幣。張某把50多萬元的賣糧款拿出近30萬元交給公司財務陶某不入賬，私設小金庫，他本人吃喝玩樂用掉10多萬元，其余的分給了倉儲部經理吳某、副經理殷某、倉儲部保管組組長裴某、糧食販子李某等人。為避免門衛老吳說出此事，張某還特意吩咐吳某每次都給老吳500元的“封口費”.

??? 為了掩蓋盜賣糧食的行為，他們還煞費苦心。在糧食出庫過程中采取直接向糧食噴水、開啟風機吸潮等方式，來使糧食增重，彌補盜賣糧食后發生的短斤缺兩。并且，每次要盜賣糧食前一兩天，他們才開始噴水，這樣既達到了使糧食增重的效果，又避免糧食因水分增加而發芽。

??? 奉賢檢察院承辦檢察官表示，嫌犯張某、吳某、殷某、裴某在受國有公司委托管理、經營國有財產期間，各自利用職務便利，相互勾結并伙同門衛老吳、糧販李某，盜賣中央儲備糧，侵吞、竊取國有財產價值人民幣57.8萬余元（其中老吳、李某參與盜賣價值人民幣30萬元，應以貪污罪追究其刑事責任。法院一審對這6名被告人作出了有罪判決。

??? 檢方建議加大監管力度

??? 事發后，上海市人民檢察院向中儲糧上海分公司發出了檢察建議。該檢察建議指出了中央儲備糧在代儲環節存在選點后續監管力度不夠、糧食出庫存在監管盲點等問題，并提出了相應的對策建議。

??? 該檢察建議得到中儲糧上海分公司的高度重視，已認真采納建議，落實整改措施。該公司強化了對新選庫點的審批，并對上海轄區所有代儲庫點進行全面梳理；在對糧食出庫的質量檢測上，嚴把糧食出庫關；加快在各承儲庫點安裝和應用儲糧遠程監管系統，進行全天候不間斷監管。