作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)
??? 據(jù)國家
??? 在日前召開的全國食品安全監(jiān)管工作會議上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求各地進一步抓住食品安全的著力點,以*嚴格的監(jiān)管依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。會議指出,食品安全是"產(chǎn)"出來的,也是"管"出來的,要用*嚴謹?shù)臉藴省?嚴格的監(jiān)管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責,確保廣大人民群眾"舌尖上的安全",關鍵是要落實好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任。面對全國一千多萬家生產(chǎn)經(jīng)營主體,食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量很多、食品類別很雜、食品需求量很大、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程復雜、食品安全隱患不易發(fā)現(xiàn)的特點,而食品安全監(jiān)管力量和技術資源與之很不相適應;同時,食品行業(yè)的信用體系、誠信體系尚不健全,食品生產(chǎn)經(jīng)營主體良莠不齊,道德滑坡、誠信缺失、責任缺失、故意違法等問題仍然比較突出,有的甚至衍生為行業(yè)"潛規(guī)則".
??? 食藥監(jiān)局要求各地食品安全監(jiān)督管理部門要抓住治本之策,采取*嚴格的監(jiān)管措施依法落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任:
??? 一是試點建立食品安全授權制度,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實首負責任。建立食品安全授權制度的核心就是要求企業(yè)法人負責或者法人書面授權設立質量安全負責人,對產(chǎn)品配方、原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和放行等實行"全過程"簽字負責,切實解決企業(yè)管理層"人人負責、人人無責"的問題。同時,制定和完善以食品經(jīng)營者首負責任、食品安全人員管理責任、從業(yè)人員崗位責任為主要內(nèi)容的食品經(jīng)營主體責任制度,推動經(jīng)營者建立自身食品安全制度規(guī)范,真正把質量安全責任落實到具體人員,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質量自管自控,提升保障食品質量安全水平。
??? 二是建立食品安全可追溯制度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者構建質量安全管理體系。要突出重點品種,要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實行原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、出廠銷售等"全過程"記錄制度,督促形成上下游食品質量安全可查詢、可控制、可追究的追溯體系和責任機制。同時,以監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度為重點,監(jiān)督食品經(jīng)營者落實法定責任和義務,督促食品經(jīng)營者把好食品的進貨關、銷售關和退市關。食品零售做到進貨有臺賬、登記全、信息準、可追溯;食品批發(fā)做到來源可查、質量可查、去向可查;食品現(xiàn)制現(xiàn)售做到經(jīng)營合法、原料合格、操作合規(guī)。
??? 三是建立食品安全誠信自律制度,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定責任。要大力支持行業(yè)制訂行規(guī)行約,引導行業(yè)加強自律,及時反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者訴求,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、協(xié)調和引導作用。要結合落實食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,推動企業(yè)建立健全質量安全管理機構、制度和機制,探索開展質量安全記錄、信用檔案建設等工作,加大政務信息公開力度,對違法違規(guī)企業(yè)堅決予以曝光,通過多措并舉推動企業(yè)誠信體系建設。
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