??? 偽造《動物檢疫合格證明》，將未經檢疫的牛肉進行銷售，涉案金額數十萬元，近日，三名私宰牛肉經營者被一審法院認定犯非法經營罪，分別被判刑并處罰金。

??? 2013年3月23日，柳州動物衛生監督部門接群眾舉報，通過對該市一些超市檢查發現，其銷售的牛肉所提供《動物檢疫合格證明》系偽造，動物衛生監督部門將相關牛肉暫扣，并及時將該案移送公安機關偵查。同日，公安機關依法將銷售牛肉的三名經營者韋秀兵、何洪耿、何新強抓獲歸案，并以三人涉嫌生產、銷售偽劣產品罪刑拘，后經檢察機關批準，依法對3人執行逮捕。

??? 公安機關經偵查得知，從2012年6月起，韋秀兵租用柳南區南環路邊帽合村地段一自建房飼養牛馬，并雇請何洪耿在該處私下屠宰牛馬。在未經動物衛生監督部門檢疫的情況下，由何洪耿將經其屠宰的牛馬，在韋秀兵位于柳邕農副產品批發市場的攤位進行銷售，銷售金額高達71萬多元。此外，韋秀兵還將其未經檢疫的部分牛肉，銷售給柳江縣雙星園養殖有限責任公司（以下簡稱雙星公司，并向雙星公司提供了偽造的《動物檢疫合格證明》，雙星公司法定代表人何新強在明知牛肉未經檢疫的情況下，仍以雙星公司的名義，向柳州市一些超市銷售2800多公斤，涉及金額16萬元多。案發后，公安機關將暫扣的牛肉送檢，未檢出沙門氏菌、志賀氏菌及金黃色萄萄球菌。后來，該案由公安機關移送該市魚峰區檢察院審查起訴。

??? 檢察機關認為，被告人韋秀兵、何洪耿，違反我國《產品質量法》的規定，采用私自屠宰加工方式，銷售未經檢疫的牛肉，以不合格產品冒充合格產品；被告人何新強明知系未經檢疫的私宰牛肉，仍偽造合格證銷售牛肉。檢察機關指控三被告人犯生產、銷售偽劣產品罪，遂于去年11月28日向魚峰區法院提起公訴。

??? 庭審中，三被告人對公訴機關指控的犯罪事實無異議，其中韋秀兵及何洪耿認為，檢察機關指控涉案金額與事實有出入。此外，韋秀兵及何洪耿的辯護人還辯稱，檢察機關指控罪名證據不足，而何新強的辯護人則辯稱其有立功表現，建議法院從輕處罰并適用緩刑。

??? 法院經審理認為，被告人韋秀兵和何洪耿違反國家規定，私設屠宰場，從事牲畜屠宰、銷售活動，涉及金額71萬多元，情節特別嚴重，其行為構成非法經營罪；雙星公司違反國家規定，明知系未經檢疫牛肉，仍予以銷售，擾亂市場秩序，金額達16多萬元，情節嚴重，被告人何新強作為雙星公司的主管人員，其行為構成非法經營罪。根據三被告人的犯罪情節及社會危害性，法院決定對被告人韋秀兵、何新強從輕處罰，對被告人何洪耿減輕處罰，并對被告人何新強宣告緩刑。

??? 關于本案的定性問題，根據我國相關法規，應當以非法經營罪對三被告人定罪處罰，故公訴機關指控罪名不當，應予變更。被告人韋秀兵、何洪耿關于銷售金額辯解與查明事實不符，法院不予采信。據此，魚峰區法院依法一審判決三被告人均構成非法經營罪，判處韋秀兵有期徒刑6年，并處罰金40萬元；判處何洪耿有期徒刑3年，并處罰金20萬元；判處何新強有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金8萬元。