??? 一名屠戶稱，購(gòu)買他的羊可以提供"檢疫證明",但是每只羊加價(jià)6元。
他還拿出一張牲畜數(shù)量和日期等欄均是空白的"動(dòng)物檢疫合格證明"做證據(jù) 攝/法制晚報(bào)暗訪組

??? 春節(jié)將至，無(wú)論是下飯館還是去農(nóng)家樂(lè)，烤全羊都是人們愛(ài)選的美食。距離北京200多公里的河北陽(yáng)原縣，屠戶私自當(dāng)街屠宰活羊，吸引了一些北京人前往購(gòu)買。

??? 《法制晚報(bào)》記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些宰殺的羊沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何檢驗(yàn)檢疫，按規(guī)定不能進(jìn)京，但陽(yáng)原縣一些屠戶稱只要花錢就可為宰殺后的羊辦"檢疫證明"以便進(jìn)京，平均下來(lái)每只羊只需花上6至10元錢。

??? 商人爆料?? 陽(yáng)原私自屠宰嚴(yán)重? 羊肉未經(jīng)檢疫

??? 1月18日，門頭溝某玫瑰技術(shù)服務(wù)中心的劉經(jīng)理收到張家口一客戶送來(lái)的宰殺好的整羊。他發(fā)現(xiàn)羊身上有大片血點(diǎn)，懷疑羊有問(wèn)題。送羊的客戶表示，這兩只羊購(gòu)自陽(yáng)原，當(dāng)場(chǎng)宰殺，雖未經(jīng)檢疫，但**不會(huì)有病。劉先生還是不敢食用，"未經(jīng)檢疫的羊肉怎么能進(jìn)京？"

??? 河北陽(yáng)原位于北京的西北部，地處黃土高原、內(nèi)蒙古高原與華北平原的過(guò)渡地帶，自古以來(lái)就是養(yǎng)殖大縣。在《陽(yáng)原縣農(nóng)牧局2013年工作謀劃》的文件中顯示，陽(yáng)原縣2013年養(yǎng)羊數(shù)量達(dá)到了45萬(wàn)只。

??? 當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛉饨?jīng)銷商吳女士介紹，眼下春節(jié)臨近，陽(yáng)原進(jìn)入了宰殺活羊的高峰期，全縣每天宰殺活羊可達(dá)上千只，由于沒(méi)有定點(diǎn)生羊屠宰場(chǎng)，全縣的活羊宰殺大部分靠個(gè)人家私自屠宰。吳女士說(shuō)，陽(yáng)原縣私屠戶很多，不過(guò)，生意*好的要數(shù)陽(yáng)原的平安街。

??? 記者探訪?? 當(dāng)街宰殺活羊? 味道難聞路人掩鼻

??? 根據(jù)吳女士的指點(diǎn)，1月20日上午記者來(lái)到了陽(yáng)原縣平安街。平安街是一條東西向的街道，全長(zhǎng)約1公里。雖然當(dāng)天有風(fēng)，不過(guò)街上仍能聞到血腥氣味。

??? 記者在這條街上共發(fā)現(xiàn)了6家牛羊肉店。位于街東部的萬(wàn)順牛羊肉店門前懸掛著4只屠宰好的整羊，地上大片的羊血已經(jīng)凝固。

??? 記者以買羊肉的名義走進(jìn)肉店，發(fā)現(xiàn)店里還堆放著幾十只屠宰好的羊。店老板介紹，店里的羊都是昨天宰殺的。

??? 探訪時(shí)，李斌牛羊肉批發(fā)零售店門前正在宰殺活羊。只見(jiàn)兩人抓起一只羊放在架子上，屠戶持刀幾下就割頭、剝皮、開(kāi)膛，宰殺一只活羊前后不到10分鐘。該店的人稱當(dāng)天他們要宰殺20只活羊。

??? 另一家志明牛羊肉店門前堆著一大堆牛、羊頭，兩個(gè)人正在用氧氣噴槍處理牛、羊頭上的毛，味道很難聞，路人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就將鼻子捂了起來(lái)。

??? 1月20日、21日兩天探訪時(shí)間里，記者在陽(yáng)原縣平安街沒(méi)有見(jiàn)到任何執(zhí)法人員身影。

??? 屠戶講述? 私宰從無(wú)人制止? "檢疫"靠自己觀察

??? 位于平安街中部的李平牛羊肉專賣店的屠戶宋強(qiáng)（化名從事活羊宰殺已經(jīng)十多年了，他告訴記者，這些私自屠宰方式被叫做"地滾",是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)屠宰手段，從來(lái)都這么干，也沒(méi)有人出來(lái)制止。

??? 自2013年12月以來(lái)，他每天都要來(lái)平安街為牛羊肉店宰殺活羊，幾家肉店每天宰殺上百只活羊。

??? 被宰殺的活羊是否經(jīng)過(guò)檢疫？宋強(qiáng)說(shuō)沒(méi)人給檢疫。"那怎么知道這些活羊有沒(méi)有病？是否健康？"他回答："完全憑觀察、憑經(jīng)驗(yàn)判斷。"并稱與羊打交道時(shí)間長(zhǎng)了，通過(guò)觀察就可以知道它有沒(méi)有病。

??? 記者走訪的這6家陽(yáng)原平安街的屠宰戶都坦言，他們?cè)讱⒌幕钛蚨紱](méi)有經(jīng)過(guò)檢疫。李斌牛羊肉批發(fā)零售店的伙計(jì)說(shuō)："我們是私人屠宰，人家（注：指動(dòng)物檢疫部門不給檢疫，也從來(lái)沒(méi)人管。"

??? 花錢可辦空白檢疫證? 小轎車運(yùn)回京沒(méi)問(wèn)題

??? 沒(méi)有"動(dòng)物檢疫合格證明"運(yùn)輸途中遇到進(jìn)京檢查怎么辦？對(duì)方告訴記者，如果擔(dān)心路上被查，可以花錢到"動(dòng)檢站"（注：指陽(yáng)原縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所動(dòng)物衛(wèi)生檢疫站辦檢疫證明。不過(guò)，辦證明的錢要由買家出，一只羊8塊錢。

??? 平安街其它幾家牛羊肉店的老板也向記者保證，購(gòu)買5只以上的整羊可以辦"檢疫證明",以每只羊6到10元不等的價(jià)格收錢。

??? 在該店，記者還遇到一位自稱陽(yáng)原縣農(nóng)牧局的人，他也是前來(lái)購(gòu)買羊肉的。當(dāng)他聽(tīng)到記者詢問(wèn)辦理檢疫證明向北京運(yùn)輸整羊時(shí)，立刻插話道："不用辦，路上沒(méi)人管，進(jìn)京檢查站只查活的（牲畜，不查宰殺的。"

??? 平安街的一名屠宰戶告訴記者，如果購(gòu)買他宰殺的羊，可以提供"檢疫證明",每只羊加收6塊錢。

??? 為了證明自己說(shuō)的是真話，他還向記者展示了一張?jiān)谏髷?shù)量和日期等處空白的"動(dòng)物檢疫合格證明",稱是在動(dòng)檢站辦的，并向記者保證是真的。

??? 平安街的屠戶們告訴記者，*好用小轎車向北京拉運(yùn)屠宰好的整羊，公路檢疫站（注：公路獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督站不會(huì)對(duì)小轎車進(jìn)行檢查。李平店的人說(shuō)，用小轎車裝10只宰殺好的整羊沒(méi)有問(wèn)題，"后備廂裝4只，后座放6只。"

??? 還有屠宰戶給出主意，一旦被查就說(shuō)是自己家里宰殺吃的。

??? 客戶經(jīng)歷

??? 圖便宜買做"拜年禮"

??? 放后備廂進(jìn)京未被查

??? 在陽(yáng)原縣平安街，這些現(xiàn)宰羊肉每斤22元至24元。而在北京，每斤羊肉的價(jià)格已經(jīng)漲到了36元。由于價(jià)格便宜，記者多次前來(lái)探訪，都發(fā)現(xiàn)不少北京人前來(lái)購(gòu)買羊肉。

??? 在李平牛羊肉專賣店，記者遇到了來(lái)自豐臺(tái)區(qū)的吳先生，他就是慕名前來(lái)陽(yáng)原購(gòu)買羊肉的。在來(lái)李平牛羊肉專賣店之前，他已經(jīng)去了其它店，并且預(yù)訂了8只整羊，計(jì)劃明天運(yùn)回北京。

??? 吳先生稱，是朋友推薦他來(lái)陽(yáng)原購(gòu)買這些羊肉的，買一只三四十斤的整羊，*少要比北京少花四五百塊錢。他打算將羊肉送給業(yè)務(wù)單位做"拜年禮".

??? 在平安街，記者還遇到了來(lái)自北京海淀的劉先生、童先生。他們除選購(gòu)了10只整羊，還選購(gòu)了1000斤羊肉卷。北京稍微好點(diǎn)的羊肉片每斤40元左右，而陽(yáng)原每斤不超過(guò)28元。

??? 萬(wàn)順牛羊肉店老板告訴記者，過(guò)年前他們店訂購(gòu)整羊的北京人很多，前幾天，一人一次就訂購(gòu)了20只。老板說(shuō)這個(gè)北京人每年都要來(lái)他店里訂購(gòu)整羊。在其他店，記者了解到，前來(lái)的北京人大都是訂購(gòu)整羊，為的是送禮。

??? 屠戶們所說(shuō)的運(yùn)羊肉回京的方法是否可行？來(lái)自北京海淀的劉先生、童先生告訴記者，去年的這個(gè)時(shí)候他們就來(lái)陽(yáng)原買過(guò)整羊，也沒(méi)有辦"檢疫證明".

??? 兩人稱，只需將羊肉用小轎車運(yùn)回去即可，途中沒(méi)有遇到檢查的，就連通過(guò)康莊公路獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督站也沒(méi)有遇到麻煩。

??? 當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)??? 無(wú)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)致取締難? 將調(diào)查此事

??? 就陽(yáng)原縣平安街私屠亂宰、未經(jīng)檢疫的羊肉流出陽(yáng)原縣一事，1月20日下午，記者采訪了陽(yáng)原縣農(nóng)牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的袁所長(zhǎng)。

??? 1 為何不對(duì)這些羊進(jìn)行檢疫？

??? 袁所長(zhǎng)確認(rèn)，陽(yáng)原縣平安街屠宰戶當(dāng)街宰殺活羊確屬私屠亂宰，羊肉也未經(jīng)檢疫。袁所長(zhǎng)出示了一份《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于動(dòng)物檢疫有關(guān)事項(xiàng)的函》。該函稱："違反國(guó)家規(guī)定，未取得《動(dòng)物防疫合格證》私自設(shè)立生豬屠宰廠（場(chǎng)進(jìn)行私屠亂宰的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得派員為其檢疫，不得出具動(dòng)物檢疫證明。"

??? 袁所長(zhǎng)說(shuō)，平安街宰殺活羊也屬于私屠亂宰，可參照?qǐng)?zhí)行，所以不能為其檢疫。

??? 2 為何不取締私屠亂宰行為？

??? 袁所長(zhǎng)表示，陽(yáng)原縣是養(yǎng)殖大縣，很多人都靠養(yǎng)羊，做羊肉生意為生。農(nóng)牧局每月派人對(duì)平安街進(jìn)行兩次巡查，巡查的主要內(nèi)容是檢查是否有宰殺病死牲畜的情況。

??? 縣里至今都沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，很可能出現(xiàn)取締了這家又冒出那家的情況，這也是造成取締難的一個(gè)原因。

??? 同時(shí)，袁所長(zhǎng)表示，《河北省畜禽屠宰管理辦法》第24條規(guī)定，私屠濫宰應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門予以取締。

??? 3 屠戶花錢就可辦檢疫證明？

??? 記者告訴袁所長(zhǎng)，屠戶稱花錢就可以辦"檢疫證明",并向袁所長(zhǎng)出示記者拍攝的屠戶展示的空白"檢疫證明".袁所長(zhǎng)表示將根據(jù)記者提供的影音資料對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，確定屠戶所稱是否屬實(shí)。

??? 北京追訪??? 進(jìn)京車輛多? 不可能逐車檢查

??? "北京延慶縣康莊公路獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督站"就在從陽(yáng)原回京必經(jīng)的京張高速路上。今天上午，該監(jiān)督站工作人員康先生表示，未經(jīng)檢疫的羊肉不準(zhǔn)進(jìn)京，無(wú)論使用什么車，都不許運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的羊肉。

??? 就有人利用小轎車?yán)\(yùn)未檢疫羊肉進(jìn)京一事，康莊監(jiān)督站一名工作人員表示，小轎車運(yùn)輸隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)，京張高速是陽(yáng)原等縣市進(jìn)京的主要通道，每天進(jìn)京車輛可達(dá)上萬(wàn)輛，不可能逐車檢查。

??? 相關(guān)法規(guī)

??? 2009年3月1日起施行的《河北省畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定："本省實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn)的單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)居民自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食家禽除外。"（本辦法所稱畜禽，是指豬、牛、羊、雞。

??? 此外，活羊宰殺前要經(jīng)過(guò)"宰前檢疫",沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫或檢疫不合格的活羊是不能宰殺。根據(jù)《管理辦法》陽(yáng)原縣平安街屠宰戶的宰殺活動(dòng)屬于非法行為，應(yīng)依法取締。文/本報(bào)暗訪組