監(jiān)管涉及工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門,因?yàn)楣芾聿块T眾多,食品安全問(wèn)題時(shí)常有推諉扯皮、市民投訴無(wú)門的狀況發(fā)生。昨天,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)布了改革后的西安市食品藥品監(jiān)督管理局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。 ?
行政編制75名 13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
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管理體制改革后的市食品藥品監(jiān)督管理局為市政府直屬行政機(jī)構(gòu),掛市食品安全委員會(huì)辦公室牌子。行政編制75名,設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。分別是辦公室、組織人事處、政策法規(guī)處、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處、許可注冊(cè)處、肉制品及工業(yè)加工食品監(jiān)管處、乳制品及飲品監(jiān)管處、食用農(nóng)產(chǎn)品及食品添加劑監(jiān)管處、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、保健品監(jiān)管處、藥品化妝品生產(chǎn)監(jiān)管處、藥品化妝品市場(chǎng)監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處。
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市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》中,明確了工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各部門的食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。
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市食藥監(jiān)局職責(zé)有新變化
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據(jù)了解,此次管理體制改革將工商、質(zhì)檢等部門食品安全監(jiān)管的職責(zé),劃入了市食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)也取消了原來(lái)食品藥品監(jiān)督管理部門的一些職責(zé)。
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劃入的職責(zé)。市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),化妝品生產(chǎn)行政許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)和醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證的職責(zé),市衛(wèi)生局貫徹執(zhí)行藥品法典的職責(zé),市商務(wù)局的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé),都劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
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增加、取消和下放的職責(zé)。增加了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理職責(zé)。取消了執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé),由市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)承擔(dān)。將保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(零售登記備案下放區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門。
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整合的職責(zé)。將藥品零售企業(yè)行政許可與藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可逐步整合為一項(xiàng)行政許可。將餐飲服務(wù)許可與餐飲服務(wù)單位公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可整合為一項(xiàng)行政許可。
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整合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)管辦分離,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立法人治理結(jié)構(gòu),形成統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。
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源頭環(huán)節(jié)食品安全由誰(shuí)管
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市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
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負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
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市水務(wù)局
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負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。
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市衛(wèi)生局
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負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
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市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
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負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。
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市工商行政管理局
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負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告,應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理局通報(bào)并提出處理建議,市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)依法作出處理。