??? 經歷了不平靜的2013年，2014年的乳業市場會有什么值得關注的？奶荒、漲價、乳企整合或將成為*核心的關鍵詞。

??? 供給緊張長期存在

??? 盡管今年下半年奶荒讓不少乳企四處搶奶，這樣的狀況會延續到2014年么？乳業專家宋亮告訴《**財經日報》，業內認為，到明年第二季度，奶荒有望得到初步緩解。

??? 宋亮表示，主要有四個理由，一是2010年和2011年新建的牧場將在2014年投產；二是企業會減少對原奶依賴的產品；三是農業部會出臺相關補貼政策，減少養殖戶退出市場的比例；四是明年進口奶粉價格下降，隨著進口奶粉數量的增大，對緩解奶荒也有幫助。

??? 廣州乳業協會理事長王丁棉也向記者表示，隨著國際奶價的下行、國外進口量的增加，國內的"奶荒"會逐步得到緩解。

??? 不過，宋亮表示，短期奶荒或許會緩解，但從長期看，奶荒可能還要持續一段時間，預計奶源短缺要到2015年才有所緩解，隨著消費需求增長，奶源緊張是長期要面對的問題。宋亮預估，根據乳業發展規律，奶源供應緊張的局面至少會持續十年左右，因為預計十年左右的時間我國乳業才會完成這輪轉型。即便如此，由于原奶產量增長的速度依舊落后于國內需求的增長，因此，缺口會長期存在，這部分缺口需要靠進口來彌補，國內乳業要實現自給自足依舊很難。

??? 不過，依靠進口也會存在一定危機，由于國外奶粉原料價格低于國內，隨著**進一步打開，海外乳制品將對國內造成沖擊，這或許會進一步打擊奶農養牛的積*性。然而，熟知歐洲乳業的圣元國際董事長兼CEO張亮透露，歐洲目前的奶價是3.15元/公斤。成本是1.8元/公斤，奶農接受價格是2.4元/公斤。由于國外乳業發達地區原奶成本遠低于國內，如果現在放開進口，將對國內奶牛養殖帶來巨大沖擊。

??? 乳業專家向記者透露，如果節奏把握不好，放任國外乳制品大舉進入國內，國內恐怕會有更多奶農退出養殖，到時候，即便沒有奶荒，國內乳制品市場很大一塊將被海外搶去，這才是值得擔憂的。

??? 漲價成趨勢

??? 提到奶荒，不得不提價格。今年下半年液態奶價格三連漲，讓消費者叫苦不迭。

??? 事實上，奶源價格上漲不僅僅是供求關系導致的，奶牛養殖成本上升也進一步推高了原奶價格。原料奶成本主要有飼料、勞動力、管理費用、折舊四大成本，其中飼料占比*大，為70%左右，這兩年飼料價格上漲比較快，比如美國苜蓿去年3000元/噸，現在漲至3400~3500元/噸。此外玉米和豆粕價格也上漲很多，因此飼料成本的增加構成奶價上漲的一個重要原因。

??? 同樣，下游乳企除了面對原料奶的漲價，人工、物流等成本也在逐年走高，*終導致的結果就是漲價。業內人士也表示，牛奶漲價已經是趨勢，只是一段時間內漲價的幅度問題。經歷了今年下半年的多輪漲價，預計到明年漲價會趨緩。王丁棉說："11月*后一個星期，國際大包粉的價格已經從5.5萬元/噸下降到4.5萬元/噸，國內價格會逐漸與國際接軌。明年規模牧場的原奶價格預計會在4.5元/公斤左右，散戶會在3.8~4元/公斤左右。"

??? "不過，在各項成本均上漲的今天，牛奶漲價將長期持續下去。"國內一家乳企相關負責人向記者表示。

??? 此外，乳業人士預計在成本重壓下，國產奶粉會有一定幅度上漲，而大量進口奶粉則由于此前反壟斷調查中承諾一年內不漲價，預計明年下半年可能會開始漲價，而且更多是采取配方升級、更換包裝的形式實現變相漲價。

??? 整合還需交給市場

??? 面對國內乳業市場現狀，去年連續出臺的多項政策預計將推動乳業市場加速整合。

??? 目前，對進口乳制品的整合主要是提高準入門檻，剔除部分不達標準或者生產技術實力較差的進口品牌，目前已有部分進口乳粉品牌退出國內市場。

??? 對于國內乳粉的整合，此前，工信部計劃對乳企的兼并重組分三步走：**階段為摸底調查；第二階段是培育10家年銷售收入超過20億元的大型企業，前10家國內品牌集中度達到65%;到2018年底第三階段工作完成，形成3~5家銷售額超過50億元的企業，*終配方奶粉企業整合到50家左右。

??? 然而，由于工信部的申報稿遲遲未能獲批，業內普遍認為存在較大變數。在政府*新的政策思路中，提出了積*發揮市場的作用，業內認為乳粉整合過程中行政干預會減少。

??? 王丁棉表示，國產乳業今天之所以不被消費者看好，可以說得上是冰凍三尺非一日之寒。現在要想恢復信心，也絕非是一朝一夕的事情。因此，要有打持久戰的恒心、信心及決心，所幸的是，政府現在拿出了****的決心來進行整治，也已起到了一定的震懾作用，這給企業和消費者看到了行業的生機與發展存在希望。只要政府堅持嚴管下去，抓它幾年，保證出臺的政策措施得到貫徹執行，持之以恒，行業會越來越規范，廠家會越來越自律（要適當采用技術手段迫使廠家自律。

??? 王丁棉也提醒，政府的整頓及新政出臺，也得注意不要矯枉過正或走至*端，更不能性急和浮躁，在利益取舍時*好能顧及到政策的連貫性。對生產廠家來說，要始終牢記企業是食品安全的**責任人這一職業操行，要不斷提升管理標準和社會責任，這樣才能贏得消費者和社會的認同。