各部門、各地區、各單位的工作作風如何，工作實效怎樣，都要以群眾滿意度為根本標準來檢驗。如果我們不從群眾的滿意度來考慮和衡量我們的工作，那么形式主義還是形式主義，官僚習氣始終改不掉。

　　對于市食品藥品安全監管系統來說，要堅持不怕得罪人，這要成為嚴抓嚴管的一種工作精神。如果對危害群眾的身體健康、生命安全的事和人都怕得罪，就會得罪全上海市民。

　　晨報訊 市委書記韓正昨天參加上海市食品藥品監管局黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。韓正強調，要認真學習習近平總書記的一系列講話精神，牢記黨的宗旨，始終把人民群眾放在心中*高位置。開好專題民主生活會，關鍵要拿起批評和自我批評的武器，深入查擺問題，目的要解決問題、抓好整改、加強班子建設、真正促進工作，以群眾滿意度為根本標準來檢驗工作作風和工作實效。“要始終堅持群眾觀點、群眾路線，向群眾學習、向實踐學習永無止境，與解放思想、改革創新永無止境是一致的，我們要進一步強化群眾觀念，始終向群眾學習、向實踐學習，不斷推進改革開放各項事業。”

　　●開門廣征意見

　　多次聽取一線意見建議

　　市食品藥品監管局是市委書記韓正在全市黨的群眾路線教育實踐活動中的聯系點。今年7月以來，韓正多次前往市食品藥品監管局、市食品藥品安全舉報投訴受理中心和基層食品藥品監督所，與機關干部、基層干部和一線執法人員談心談話，聽取大家對開展好活動的意見建議，要求確保活動解決問題、取得實效，并對開好專題民主生活會，提出具體要求。

　　23日上午，韓正聽取了市委第九督導組關于市食品藥品監管局教育實踐活動的情況匯報，并與市食品藥品監管局黨委書記、局長閻祖強談心談話，詳細詢問專題民主生活會準備情況，要求一把手帶頭開展批評和自我批評。

　　●真敢自我揭短

　　自查出8方面問題

　　24日，韓正全程參加了市食品藥品監管局黨委班子民主生活會。會上，閻祖強代表黨委班子作對照檢查，8位黨委班子成員逐一作對照檢查進行自我批評，并接受其他班子成員誠懇的批評。市食品藥品監管局黨委班子對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的種種表現，檢查出8個方面的主要問題——

　　在形式主義方面，主要是具體指導不夠，工作簡單化；偏重部署，抓督促、問責不夠；偏重條文、務實不夠。比如，市局對監管工作簡單地強調監管頻次，忽視對監管質量的要求，導致基層實施“抄水表”式的檢查；再如，市局不能全面掌握基層具體監管責任落實的實際情況，更沒有開展分析評估，導致監管檢查轟轟烈烈走過場，問責難以落實。

　　在官僚主義方面，主要是深入一線調查研究不夠，服務保障關心不到位；工作有推諉、主動協調不夠。比如，自己工作上的判斷與市民群眾的感受存在差異，在制定政策、規定、計劃時，到基層一線聽取群眾意見不充分，導致措施不符合基層實際；再如，市局領導下基層了解情況少，對來自實踐的方法經驗提煉總結和推廣不夠。另外，對群眾反映問題存在推諉或各自為政現象，對敏感問題不敢表態。

　　在享樂主義方面，主要是存在好人主義，堅持原則不夠；主動擔當意識不夠，進取心不強，工作方法創新不多。比如，愿意做好人、講好話，不愿主動觸及問題；再如，對當前食品藥品安全監管問題的復雜性、多發性存在畏難情緒，忙于事務性工作，對上海特大型城市無證無照食品監管工作，沒有廣泛聽取基層意見、尋找有效方法途徑去解決問題。

　　在奢靡之風方面，主要是艱苦奮斗、勤儉節約意識有所淡化，制度執行不嚴、監督不力。比如，系統內存在比業績和奉獻少，不愿到基層一線艱苦崗位去鍛煉的現象。

　　針對這些問題，市食品藥品監管局黨委班子和每一位班子成員深刻剖析問題產生的主要原因，進行了誠懇的批評和自我批評。有的同志談到，自己主觀上比較注重領導肯定、相對忽視群眾的感受度，工作上存在一定的主觀性，深入基層調查研究不夠，傾聽群眾意見不深入，對別人的意見往往只聽一半就急于表態；有的同志談到，在思想上存在工作分工界限過于清晰的問題，只想守住自己的“一畝三分田”不出錯，跨前一步、主動服務基層、幫助破解難題不夠；有的同志談到，面對新任務新要求，自己對問題看得透，但存在回避矛盾、不敢碰硬，不愿主動擔當的思想；有的同志坦陳，對隊伍管理失之于寬、失之于松，不愿意得罪人，滿足于“過得去、不出事”。每位同志在查擺剖析的基礎上明確了自己的整改方向和措施。

　　會議過程中，韓正認真記錄，不時與發言的同志進行坦率交流，進行深入點評。全體班子成員進行批評與自我批評之后，市委第九督導組組長繆國琴進行了點評。

　　●真鞭策

　　韓正現場要求重在抓整改

　　韓正在總結講話時，對市食品藥品監管局黨委班子專題民主生活會給予充分肯定。他指出，市食品藥品監管局黨委班子的同志進行了全面對照檢查，逐個開展批評與自我批評，大家坦誠相待，嚴肅認真，直面問題，不掩飾、不掩蓋，符合“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，達到了提高認識、增進團結、促進工作的目的。

　　韓正說，這次開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要堅持和發揚黨的優良傳統，特別要用好批評和自我批評的武器。民主生活會的質量高不高，關鍵就要看批評和自我批評武器用得好不好。要開門見山，直面問題，緊緊圍繞“四風”問題進行對照檢查；突出問題導向，開門見山講不足、談差距，認真回應群眾的期盼；要把自己擺進去，真正站在群眾立場上去感受，才有可能對群眾的所怨所痛產生共鳴，把“四風”問題找準找實，“如果就工作講工作，或者是無關痛癢談幾個問題，達不到觸動思想、觸及靈魂的目的，也會讓民主生活會流于形式。”

　　韓正說：“批評和自我批評是一劑良藥，是對同志、對自己的真正愛護。以整風精神開展批評與自我批評，尤其需要有大的勇氣和高的黨性修養。”全市各級黨組織都要緊緊把握住這一條，切實開好民主生活會，營造大膽使用、經常使用、正確使用批評和自我批評的良好風氣。開展批評與自我批評，既要實事求是，又要嚴格要求；既要勇于自省自醒、自覺反思不足，又要實事求是、對事不對人。有了敢于擔當精神，才能敢于開展批評；有了對黨和人民負責的態度，才能實事求是地進行批評。

　　韓正指出,不同部門、地區和單位的具體情況不一樣，存在的問題也不同，專題民主生活會的具體內容會不一樣，但都要把握好既解決思想問題、也解決工作問題，既解決個人問題，也解決班子問題的原則。重在提高思想認識，時刻把人民群眾放在心中*高位置；重在加強班子建設，提高領導能力和水平；重在抓好整改落實。對市食品藥品監管局來說，就是要嚴格落實“從嚴的紀律約束、從嚴的工作標準、從嚴的管理措施”，嚴格執行“*嚴的準入、*嚴的監管、*嚴的執法、*嚴的處罰、*嚴的問責”監管措施，把上海建設成為全國食品藥品安全*好的地區之一，讓市民群眾來檢驗教育實踐活動的成效。

　　“各部門、各地區、各單位的工作作風如何，工作實效怎樣，都要以群眾滿意度為根本標準來檢驗。如果我們不從群眾的滿意度來考慮和衡量我們的工作，那么形式主義還是形式主義，官僚習氣始終改不掉。”韓正指出，全市各級領導機關、領導班子和領導干部必須要不斷增強宗旨意識，以服務人民、增進人民群眾福祉為出發點和落腳點，加強和改進一切工作。要緊扣群眾反映強烈的突出問題抓整改，讓群眾看到實實在在的變化和實惠；從嚴從緊抓制度落實，制度一旦形成，就要堅決執行；創新監管方式方法，堅持重心下移，更多運用法治思維和法治方式加強改進監管工作。

　　韓正強調，要敢擔當敢負責，建設堅強有力的領導班子。敢擔當敢負責，關鍵看領導班子，要堅持領導帶頭，扎扎實實改進作風，持之以恒，使之形成一種習慣、一種風氣。“對于市食品藥品安全監管系統來說，要堅持不怕得罪人，這要成為嚴抓嚴管的一種工作精神。如果對危害群眾的身體健康、生命安全的事和人都怕得罪，就會得罪全上海市民。”要以這次民主生活會為契機，加強班子自身建設。堅持貫徹執行民主集中制，堅持用好批評和自我批評武器，堅持嚴格黨內生活、提高黨內生活質量，堅持黨性原則基礎上的團結，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力。

　　市領導應勇、尹弘參加民主生活會。