中國還需要糧食10年增嗎？

　　6月5日，聯合國糧農組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦在中國社科院《糧食安全——世紀挑戰與應對》報告發布會上說稱，中國目前有很多事情要做，尤其是在促進環境可持續的條件下，推動農業發展和糧食安全方面。

　　他的話不無道理。

　　根據《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》)，中國需要確保糧食自給率穩定在95%以上，同時糧食產量在2020年達到5400億公斤(合計54000萬噸)的目標。

　　不過，糧食產量達到5400億公斤的目標早在2010年就提前實現，到2012年，中國糧食總產量已經達到58957萬噸，超出2020年總產目標值近10%。考慮到2013年高產的玉米播種面積持續增加的因素，2013年再實現糧食第10年增，問題不大。

　　但另一方面，目前我國糧食的自給率已經跌破90%，遠遠沒有達到自給率穩定在95%以上的目標。中國每年進口僅僅大豆就有6000多萬噸，每年農產品的進口數量，相當于租用外國6億畝耕地。糧食總產量不斷上升，自給率卻不斷下降，個中緣由值得深思。官方也表示，未來糧食需求進一步保持比較快的增長，糧食增產難度越來越大，糧食的進口有可能還會再繼續增加。

　　然而，糧食總產量9年增產背后的代價也很大。其原因在于，中國的耕地面積占全球的7%，使用的化肥卻占到全球的30%，農業化肥的大量使用，導致土地環境質量嚴重下降。

　　根據上述報告，目前中國受污染耕地約有1.5億畝，占總耕地面積的8.3%。

　　根據環境保護部生態司司長莊國泰的說法，中國糧食增長，主要靠農業化肥的大面積使用。化肥施用以后只有35%有效，65%都是污染物留在環境中。由此造成農田環境污染，土壤微生物區系失調，耕地土壤生態功能變差，土壤對干旱、重金屬污染、養分缺乏等脅迫因子的緩沖作用也會下降。

　　有鑒于此，聯合國糧農組織副總干事何昌垂認為，中國亟待改變國家糧食安全的定義，即不只是要吃得好，吃得起，也要吃得有營養，吃得安全，吃得放心。

　　根據上述社科院報告，中國已經達到糧食安全領域“溫飽”階段。下一步需要跨越單純追求糧食總量階段，真正實現包括糧食質量、營養安全和食品安全。

　　為此，未來中國糧食安全的總體目標，應在保持總量供給可持續增長的基礎上，加強糧食品質改善，提高食品安全，確保營養健康。

　　《糧食安全——世紀挑戰與應對》報告建議，中國需盡早取消國內與國際、普通和**市場的雙重質量標準，實現與聯合國糧農組織和世界衛生組織共同制定的國際食品安全標準和規范對接；同時需要提高消費者對國內食品安全的信心，擺脫諸如瘦肉精、地溝油、三聚氰胺牛奶、殘留農藥等污染食品的困擾。