??? 嬰幼兒奶粉監管新政出臺，產業將面臨新一輪洗牌

??? 有分析認為近七成中小奶粉品牌將被淘汰

??? 我國為提振國內嬰幼兒奶粉消費再出重拳。

??? 日前，國務院召開常務會議，研究部署進一步加強嬰幼兒奶粉質量安全工作，其中提出"按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量".這一被視為"吹響中國嬰幼兒奶粉保衛戰號角"的會議，在業內外引來*大反響。

??? 部分嬰幼兒奶粉企業均表示，該會議的主旨在于強化對嬰幼兒行業的監管，這對大型企業、大品牌來說是利好，大企業大多規范生產、嚴格管理，而中小企業則多有不規范行為，不僅損害自己還累及整個行業聲譽。國內乳業資深專家王丁棉指出，將奶粉問題上升到中央決策層，升級監管技術手段，這對奶粉行業發展來說是積*的信號。此舉將讓優質國產品牌可以擺脫尷尬的境遇，也使消費者對國產奶粉更有信心。

??? 新政利好大企業大品牌

??? "按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量，這實質是表明國家強硬、監管再升級的態度。"昨天，廣東一家大型嬰幼兒奶粉企業高管在接受記者采訪時指出，國家進一步加強嬰幼兒奶粉監管，對于大企業、大品牌來說反而是好事，這將更有利于規范企業競爭，并獲得更大市場份額。

??? 據上述人士介紹，大型企業、大品牌在生產、管理方面都很規范，也嚴格遵守國家法律法規。"大企業本身生產標準就很高，國家提高行業準入門檻，提高要求，對于我們來說沒有什么影響。"

??? 記者*近走訪國內部分大型嬰幼兒奶粉企業時也發現，大型企業在生產設備、生產環境、檢測研究等方面已達到藥品生產GMP要求，在參觀明一、雅士利、上海晨冠、貝因美生產工廠時，記者獲悉他們車間內的空氣潔凈度已達到10萬級的要求，高于國家要求的30萬級的標準；多家企業的產品也早已建立全程可追溯體系。

??? 據雅士利介紹，該公司每罐奶粉身上均有三個碼，這些二維碼就是用以追溯。同時，該公司每批出廠產品也均會留五個樣，留樣時間將保持二三年，一旦某個在市場上流通的產品發生問題，他們可立即自檢同批次留樣產品，并追查到整個生產、供應、流通全流程。

??? 圣元國際董事長張亮也指出，對乳企來說，必須達到不少于1000平米的GMP車間都不是問題，"因為奶粉產量規模大，很容易攤消這塊成本。"

??? 行業面臨新一輪洗牌

??? "新監管的實施，對整個行業來說，將是一場更大范圍的洗牌，行業內的并購、整合不可避免，并將頻繁發生。"國內一位不愿具名的乳企人士指出，近年來我國不斷提高嬰幼兒奶粉生產、銷售標準，對企業提出越來越多要求，比如對進口奶粉檢測項目從20多項提高到60多項；對企業要求批批產品出廠前均需檢測；要求生產企業配備先進檢測儀器，能自行檢測三聚氰胺及其他重金屬指標等，這些不斷增加的經營成本，對于大企業來說，可以消化；但對于中小企業來說，則是一道道的"緊箍咒",中小企業難以支撐下去。"

??? 記者留意到，此次新政對行業整頓的決心很大，所采取的淘汰力度也將更甚。在上述會議上提到，將開展嬰幼兒奶粉質量安全專項行動。加強源頭監管，嚴把準入門檻，全面清理和規范嬰幼兒奶粉原料供應商和生產經營企業，堅決取締不合格生鮮乳收購站和運輸車輛，堅決淘汰不符合許可條件的企業。

??? 此外，新政還提出，"鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業兼并重組，提高產業集中度，推動產業規范化、規模化、現代化發展。"

??? "近兩年國內奶粉不斷提高門檻，迫使大量企業退出市場。"中商流通生產力促進中心奶類分析師宋亮預測，未來中國奶粉約三分之二的品牌要退出市場。

??? 廣東一家乳企高管認為，國家鼓勵奶粉企業兼并重組，提高產業集中度，目的是要打造大企業、大品牌，淘汰一些不規范企業，同時也有利于國家監管。

??? 南方日報記者 歐志葵

??? 實習生 李穎浩