??? 記者日前獲悉，工信部和國家發改委正在醞釀下放審批權的食鹽新政，除了已經下放地方主管部門的食鹽準運許可審批外，可能還包括食鹽批發許可證和定點生產企業許可證。

??? 不過，業界認為，這并不意味著食鹽專營體制的破除。工信部的表態是，開展食鹽專營體制下市場化運作，也就是說，食鹽市場的市場化也是在專營體制的前提下進行的；再者，食鹽的定價審批權、指令性生產計劃并沒有放松的跡象，而且，新建制鹽項目核準的權力還可能上移國務院相關主管部門。

??? 事實上，早在去年11月，國務院在《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》中就明確提出，將食鹽準運許可審批項目從國務院鹽業主管部門下放到省級人民政府鹽業主管機構。

??? 當時，工信部專門發文通知，要求各地鹽業主管部門，要做好食鹽準運許可審批項目下放工作的銜接。2012年12月31日前，食鹽運輸仍沿用工信部統一印制的食鹽準運證；自2013年1月1日起，工信部停止簽發食鹽準運證，運輸食鹽使用各地鹽業主管部門印制的加蓋地方鹽業主管部門印章的食鹽準運證。

??? "這只是食鹽領域簡政放權的開始。"一位接近管理層并了解此情況的中國鹽業協會人士對媒體透露，"在接下來的取消和下放的審批項目中，很有可能還會涉及到其他食鹽專營的層級管理轉移方面的內容。"

??? 據上述中鹽協人士透露，目前由工信部承擔的"食鹽批發許可證由國務院鹽業主管機構統一制作"的印發工作，很有可能下放給地方，改由省級鹽業主管機構制作和組織審核換發。而目前，《食鹽專營辦法》規定，食鹽定點生產企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構提出，報國務院鹽業主管機構審批，具體由工信部負責。

??? 相關媒體從工信部了解到，有關部門征求意見后正在起草相關實施文件，如果加上去年已經下放的食鹽準運許可審批權，那么工信部有關食鹽專營行政審批事項將全部下放至省一級鹽業主管機構。

??? 除了工信部，國務院另一個鹽業主管機構是發改委，它控制著食鹽價格、