??? 一家商鋪擺出的食品添加劑琳瑯滿目

??? 核心提示

??? 從5月4日起，《*高人民法院、*高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行?！督忉尅诽岬剑蘖炕蛘叱秶鸀E用食品添加劑，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，也應定罪。然而，如何監管食品添加劑濫用，一直是個難題。兩年前，南寧市工商部門試行銷售食品添加劑"實名制"進行監管。然而，記者近日探訪食品添加劑市場發現，由于經營者和買家都不愿意配合，而工商部門對不實行的商家又沒有法律依據進行處理，使這一制度形同虛設。

??? 體驗：

??? 不用登記就可以買到添加劑

??? 南寧市的南京路、中華路、華西路是食品添加劑銷售較為集中的地方，這里眾多的食品添加劑專營店鋪匯集了國內眾多的食品添加劑品牌。5月7日，記者以一名飲食店老板的身份來到這里體驗購買食品添加劑。

??? 在中華路某大型食品原料店里，當記者走進時，一位店員熱情地迎上來招呼記者。問清記者想買的是制作饅頭包子的添加劑后，店員把記者帶到了貨架邊逐一進行介紹。"在你們這里買添加劑要不要登記身份資料呢？"記者隨口問道。

??? "不用的，我們這里沒這個規定。"店員回答。

??? "工商部門不是規定要登記的么？"記者再問了一句。此時，店員立刻改口道："如果你想登記也可以，隨你便了。"

??? 隨后，記者又來到了南京路上的一家食品原料經營店。詢問了一瓶添加劑的價格后，記者同樣問店員，是否需要登記身份證信息時，店員也說"不需要".

??? 記者在調查中發現，購買食品添加劑時，沒有哪家店鋪主動要求記者登記身份信息，只有當記者提到銷售實名制時，店員才勉強答應登記信息。

??? 調查：

??? 商家買家都不愿意配合

??? 2011年5月，南寧市工商局印發關于《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管工作方案的通知》，明確規定了從入市把關、日常監督、溯源機制三方面切入，建立食品添加劑實名銷售制度的做法。賣給了誰、賣了什么、賣出去多少，食品添加劑經營者必須要有據可查。應該說，這一做法，對食品安全的溯源十分關鍵。然而，到了市場上，為何部分經營者不實行這一規定呢？

??? 在中華路加油站旁的一家食品添加添加劑經營店里，墻上張貼著"購買食品添加劑請出示身份證"的字樣，同時還附帶張貼著食品添加劑銷售使用的相關規定，但店員馬先生說，雖然貼出了相關提示，但真正出示身份證的人很少。"如果你問客人拿身份證出來登記，他不會給你；如果硬要登記，客人肯定就走人了，到別的店買去了，你不賣人家賣".

??? 馬先生還說，即使真的登記信息，這個做法也沒什么用。"如果人家用假名字假地址留給你，這樣的信息有什么用呢？"他說，客人對登記身份證信息比較抵觸，"他們說，為什么買別的東西不需要身份證件，憑什么買添加劑就需要？"

??? 另一家食品添加劑店的店主陳先生則說，一般他們也很少主動去問客人登記身份信息，這是因為怕給自己帶來麻煩。

??? 一位正在店里采購的顧客告訴記者，"如果我來買，我也不愿意留身份信息，誰知道他們拿我這個信息去會不會泄露呢？"

??? 說法：

??? 對不實行商家難監管

??? 5月8日上午，南寧市興寧區工商局副局長丁瑋在接受記者采訪時坦言，對食品添加劑的實名制監管"比較尷尬，難度較大".

??? 難點一，客戶擔心登記個人身份信息后，萬一造成信息泄露，誰來對泄露的后果負責？難點二，實名制購買添加劑是試行的制度，并沒有上升形成為行政法規，沒有相應的罰責，對不遵守規定的經營者沒有處理依據，造成監管斷檔。"只有公安機關才有查驗身份證的權力，如果客戶不愿意提供身份登記，經營者也沒有強制力強迫客戶進行登記。"丁瑋說。

??? 此外，添加劑銷售實名制雖已實行了2年，但政府有關部門在推動這個措施時，廣泛宣傳的力度仍不夠，不少人并不知道買個添加劑還要進行身份登記，當店員對顧客提出這個要求，顧客會覺得很突兀，不愿接受。丁瑋表示，目前，工商部門在具體的監管實施中，只有不斷地對經營者進行引導、勸說，加強市場的巡查監督。對于銷售實名制實施2年是否達到預期效果時，丁瑋表示是"打了折扣".