??? 半島網3月21日消息? 21日上午，青島市食安辦召開新聞發布會，自即日起，在全市范圍內對從事食品、食品添加劑和食品相關產品生產經營及餐飲服務的企業實施食品安全"紅名單"、"黑名單"管理，提高全市食品安全誠信水平。被列入"黑名單"的企業將被"重點關注",增加抽檢頻次，隨時追蹤整改情況。其他部門也會在審批用地、食品流通許可、銀行信貸等方面加以限制。

??? "紅名單"評選一年有效

??? 據介紹，評選"紅名單"企業必須符合連續三年內無違法違規記錄，企業主要負責人每年參加食品安全專題培訓不得少于40個小時并取得培訓合格證書，食品安全監督量化分級管理達到A級等多個條件。"紅名單"評選于每季度第3個月15日前填寫《青島市食品安全"紅名單"申報表》報食安辦，由各區市食品安全監管部門向各區、市食安辦推薦。

??? "紅名單"評選結果一年有效，被列入紅名單的企業每年對其食品安全保證體系運行情況和產品質量安全情況進行一次檢查和抽檢，根據抽檢和檢查結果，以及企業的信用信息，對列入企業進行跟蹤監督，一旦發現企業失信行為，由提請將其列入"紅名單"的單位撤銷其稱號。

??? 12種違規行為企業均被列入"黑名單"

??? 如果企業在日常工作中，發現使用非食品原料生產食品或者天價食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質生產食品的，用回收食品作為原料生產食品的，將被列入"黑名單"管理。此外包括收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品等12種違規行為（見附件，均是"黑名單"入選條件。

??? "黑名單那"將于每個季度第3個月15日前填寫《青島市食品安全"黑名單"申報表》報食安辦，被列入企業的管理期限原則上為一年，在"黑名單"期限先滿之日起前20日內，由提請將其列入"黑名單"的單位組織檢查，書面報市食安辦。對已整改合格的食品生產經營及餐飲服務企業。由食安辦將其從"黑名單"中刪除。

??? "黑名單"企業被各部門"重點關注"

??? 據介紹，對列入"紅名單"的企業生產經營集餐飲服務企業，個及有關部門將會結合各自實際，在年審年檢、立項審查、用地審批、經營準入、信用評級、稅務服務、品牌培訓等方面為其開辟綠色通道，提供便捷服務。對列入"黑名單"的企業，除食品安全監管部門依法對其違法違規行為從重處罰外，還將被所在區市食品安全部門列入重點監管對象，每兩個月至少進行一次檢查，必要時增加抽檢頻次，并隨時追蹤整改情況，直至達到要求。未進行整改或經整改不力的，將被停產停業，限期整改。除此之外，相關工商、稅務、金融、國土資源等部門還將對"黑名單"企業進行"重點關注",在包括食品流通許可證、審批用地、銀行信貸等方面加以限制。其企業負責人3年內不得參加各種評先評優，兩次以上列入"黑名單",將被予以從重處罰，情節嚴重的吊銷食品生產經營許可證，其直接責任人5年內不得從事食品生產經營管理。

??? 年底前安全信用檔案建檔率實現****

??? 食品安全"紅名單、黑名單"由市食安辦會同相關監管部門每季度通過青島市政務網、青島市食品安全網等公布一次，必要時將采取新聞發布會的方式公布，食品安全"紅名單、黑名單"列管和解除的日起均已公布日期為準。

??? 食品安全"黑名單"公布的內容包括食品經營者的名稱或姓名、住址或經營地址、經營范圍、違法事實和所受的行政處罰等。

??? 對此青島市將建立食品安全信用檔案，今年年底前，各食品安全監管部門對轄區內食品生產經營及餐飲服務企業的食品安全信用檔案建檔率要實現****.此外還會提供群眾有獎舉報制度，經查實的食品安全案件，將對舉報人予以獎勵。對于每季度按時上報經審查擬列入"黑名單"的食品生產經營及餐飲服務企業，一旦發現徇私舞弊、瞞報、緩報、謊報等違法違規行為，監察部門將依法追究相關單位和責任人的責任。

??? 附件：

??? 各食品安全監管部門在日常工作中，發現食品生產經營及餐飲服務企業有下列情形之一的，將列入"黑名單"管理：

??? 1、在食用農產品種植、養殖、收購、運輸、加工、銷售過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質的。

??? 2、用費食品原料生產食品或添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質生產食品的，或者用回收食品作為原料生產食品的。

??? 3、收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及制品，或者像畜禽級畜禽產品注水或注入其他物質的。

??? 4、加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類，未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的，在多次檢查中發現生產、經營變質、過期、摻假摻雜偽劣食品，造成惡劣影響的。

??? 5、仿冒他人注冊商標、生產許可標志、編號或者其他產品標識，仿造食品產地或者冒用他人廠名、廠址生產經營食品的。

??? 6、違反食品安全標準規定，超范圍、超劑量使用食品添加劑啊，造成惡劣影響的。

??? 7、發生重大食品安全事故的。

??? 8、被新聞媒體曝光，造成惡劣影響且經查證屬實的。

??? 9、拒不接受食品安全監管部門監督管理、抗拒執法的。

??? 10、同一企業年內連續兩次在國家、省、市、區監督抽查中出現實物質量不合格的，或標簽不合格且未按期整頓的。

??? 11、食品生產企業不能持續保持發證時條件，經監管部門年內兩次檢查仍不改正的。

??? 12、經食品安全監管部門認定，存在其他嚴重違法違規行為的。
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