??? 發生重大食品安全事故，評優創建一票否決

??? 我省出臺新政加強食品安全工作

??? 東南網-福建日報11月24日訊（記者 謝賢偉 省政府日前出臺《關于加強食品安全工作的若干意見》，提出加強食品安全工作的政策措施，以著力構建保障人民群眾食品安全的長效機制。意見提出，各級政府要建立健全食品安全責任制，對下一級政府的食品安全工作進行年度考核。對發生重大以上食品安全事故的市、縣（區，在省級文明城市、衛生城市等評優創建中實行一票否決。因有關監管部門工作不力導致發生食品安全事故等，監管部門當年不得評為先進單位。

??? 意見提出，在健全食品安全監管體系和工作機制方面，各級政府建立健全轄區內跨部門、跨地區食品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、事故處置等協調聯動機制；在強化食品安全監管方面，繼續以糧、油、肉、菜、奶、調味品、酒類、豆制品和嬰幼兒食品、保健食品為重點，在食品集中交易市場、城鄉接合部、學校及周邊等重點區域和場所加強執法檢查；在落實食品生產經營單位主體責任方面，各級監管部門監督食品生產經營單位配備專、兼職食品安全管理人員，規模以上生產企業設置食品安全管理機構；在提高應急處置能力方面，重點強化基層監管執法力量，規范執法程序，提高執法水平；在加大資金和政策保障力度方面，各級政府將食品安全監管人員經費及行政管理、風險監測、監督抽檢、宣傳教育等各項工作經費納入財政預算予以保障。

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??? --《關于加強食品安全工作的若干意見》詳解

??? 日前，省政府出臺《關于加強食品安全工作的若干意見》，從五方面提出加強食品安全工作的政策措施，著力構建保障人民群眾食品安全的長效機制。有關方面對此作了詳細解讀。

??? 鼓勵開展執法權委托鄉鎮試點

??? 意見要求，各級政府履行屬地管理責任，加大對重大整治行動、食品安全事件處置等工作的組織協調力度，及時解決監管的死角、漏洞、盲區，防止監管缺位。建立健全轄區內跨部門、跨地區食品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、事故處置等協調聯動機制。健全行政執法與刑事司法銜接機制，建立健全獎懲約束機制。

??? 縣（市、區政府建立健全基層食品安全工作體系，各鄉鎮、街道特別是有食品生產加工企業的重點鄉鎮、街道要進一步完善食品安全工作機制。縣（市、區級食品安全監管部門要會同鄉（鎮政府和街道辦事處加強對食品安全專、兼職隊伍的培訓和指導，鼓勵開展食品安全行政執法權委托鄉（鎮政府和街道辦事處試點。

??? 推行農產品產地準出和市場準入制度

??? 各級有關部門繼續以糧、油、肉、菜、奶、調味品、酒類、豆制品和嬰幼兒食品、保健食品為重點，在食品集中交易市場、城鄉接合部、學校及周邊等重點區域和場所加強執法檢查，依法查處非法食品經營單位，從重懲處食品非法添加等違法行為。

??? 繼續推進農產品質量安全追溯體系建設。推行農產品產地準出和市場準入制度。督促農產品批發市場履行食品安全主體責任。開展養殖環節生豬保險試點，建立病死豬無害化處理補貼政策。

??? 嚴格實施食品生產經營許可制度，對食品生產經營新業態要依法及時納入許可管理。加強食品認證機構資質管理，嚴厲查處偽造冒用認證證書和標志等違法行為。對食品安全違法犯罪案件未及時查處、重大案件久拖不結的，各地、各有關部門要掛牌督辦或組織力量直接查辦。

??? 建立臨近保質期食品消費提示制度

??? 各級監管部門監督食品生產經營單位配備專、兼職食品安全管理人員，規模以上生產企業設置食品安全管理機構。監督食品生產經營單位建立健全從業人員崗位責任制。健全食品行業從業人員培訓制度。嚴格落實生產經營單位食品安全事故報告制度。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，對不符合食品安全標準的食品及時采取補救、無害化處理、銷毀等措施。監督食品經營單位建立并執行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。

??? 促進第三方檢驗檢測機構發展

??? 各級政府強化監管隊伍建設，合理配備和充實監管人員，重點強化基層監管執法力量，規范執法程序，提高執法水平。

??? 科學統籌食品安全檢驗檢測機構建設，鼓勵食品檢驗檢測機構兼并、重組、聯合，促進第三方檢驗檢測機構發展。

??? 健全全省食品安全風險監測網絡，擴大監測范圍、指標和樣本量，提高監測能力和水平。健全食品安全風險評估與預警制度，各級監管部門及時梳理轄區內的食品安全風險點，認真評估分析，消除風險隱患。

??? 建設全省食品安全信息平臺，實現各地、各有關部門信息互聯互通和資源共享。加快推進食品安全電子追溯系統建設，建立統一的追溯手段和技術平臺。

??? 加強食品安全事故應急處置體系建設，制定食品安全事故應急預案，完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。

??? 全面實施有獎舉報制度

??? 各級政府建立健全食品安全資金投入保障機制，將食品安全監管人員經費及行政管理、風險監測、監督抽檢、宣傳教育等各項工作經費納入財政預算予以保障。

??? 省經貿委推進食品經營場所規范、標準化建設。省住建廳推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。省衛生廳、省工商局、省質監局提高食品行業準入門檻。省衛生廳推進餐飲服務食品安全示范工程建設。

??? 全面實施食品安全有獎舉報制度，落實財政專項獎勵資金。