??? 鮮活肉蛋產品價格有望降低。近日，財政部國稅總局聯合下發通知，自本月起免征部分鮮活肉蛋產品流通環節增值稅。市國稅局工作人員表示，繼今年蔬菜流通環節免征增值稅之后，此舉將進一步促進我市農超對接，農產品市場也將更加活躍。

??? 通知提出，對從事農產品批發、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產品免征增值稅。免征增值稅的鮮活肉產品，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或者分割的鮮肉、冷藏或者冷凍肉，內臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。免征增值稅的鮮活蛋產品，是指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋，包括鮮蛋、冷藏蛋以及對其進行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼。

??? 打通農產品流通鏈條

??? 據了解，目前農產品在生產環節是免征增值稅的，而在批發市場、商超等流通環節則要征收13%的增值稅。商超向農民、小規模納稅人購進農產品，可以進行增值稅抵扣。據了解，在實際工作中，農產品收購發票并不能完全實現抵扣功能。天橋國稅局稅政科隋良健告訴記者："增值稅免除，將徹底解決這個問題，也將鼓勵更多的超市與農戶直接對接。"

??? 農產品收購發票需要收購企業向稅務局領取，但是，這樣需要農民提供個人的詳細信息，姓名、電話、身份證號等，有時無法實現；農產品收購發票不能夠跨市使用，這樣超市得承擔所有的13%的增值稅費。隋良健表示，現在蔬菜和部分鮮活肉蛋產品在流通環節不用再繳納增值稅，打通了這些農產品從生產到消費的整個鏈條，促進了農超對接，農產品的市場將會更加活躍。

??? 配送企業將減稅13%

??? 此項政策實施后，主要受益群體包括綜合超市、批發市場、零售攤販、配送企業等批發、零售環節。山東財經大學教授潘明星分析，超市由于多數實行農超對接，而農民自產農產品之前即屬于增值稅免稅項目，且綜合超市營業額中農產品并非主要成分，因此實際受益有限；而農產品零售攤販由于營業額較小，大部分只需要繳納3%的增值稅款，批發商則只承擔管理費、運輸費等成本，因此*大受益者應是連接大型批發市場和零售點的配送企業，此政策將為此類企業配送上述鮮活肉蛋產品減免13%的增值稅。

??? 從長遠來看，此項政策有利于緩解農產品市場長期以來"層層加價"的狀況，農超對接等新興的市場流通方式也將更加自由，得到更大的發展空間，部分解決了之前出現的自產農產品難以界定、增值稅發票造假猖獗、農產品稅款核查困難等問題。隋良健說，受益于該政策，消費者會因更加順暢的流通渠道而間接受益，但減稅帶來的利益會被各環節消化，對市場末端菜價不會有明顯影響。

??? 農產品仍有減稅空間

??? 記者采訪了解到，今年以來關于農產品的稅收優惠不斷付諸實踐。今年1月1日起，我國對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。今年9月，財政部和國稅總局聯合發布通知規定，明年起對專門經營農產品的批發市場、農貿市場使用的房產、土地，暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅。

??? 潘明星表示，近年來國家一直在鼓勵農民進城，關于農產品的各項稅收優惠政策不斷出臺，鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅是蔬菜流通環節免增值稅的進一步擴展，農產品的免稅空間仍然很大。（本報記者 焦小超