??? 滬餐廚廢棄食用油脂管理辦法草案征求意見 "地溝油"管理將有法可依

??? 【新民網·**報道】今后，對"地溝油"等讓市民提心吊膽的餐廚廢棄油脂的管理，上海或將由地方立法進行明確約束。新民網記者今日（12日獲悉，一份《上海市餐廚廢棄食用油脂處理管理辦法（草案》正在公開征求意見，其中對餐廚廢棄食用油脂的定向送交、處置要求等都有了明確規定，并特別強調"在餐廚廢棄食用油脂收集、運輸、處置過程中，任何單位和個人不得將餐廚廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售。"

??? 擅收"地溝油"*高或罰10萬

??? 《上海市餐廚廢棄食用油脂處理管理辦法（草案》中**明確，餐廚廢棄食用油脂是指除居民日常生活以外的在餐飲服務、食品生產加工以及現制現售等活動中廢棄的食用動植物油脂和含食用動植物油脂的廢水。

??? 為了確保餐廚食用油脂處理管理的有序、可控，記者注意到，《草案》中對收運單位做了明確規定，"區（縣綠化市容行政管理部門應當根據所轄區域內餐廚廢棄食用油脂的產生數量，通過招標投標方式確定本轄區內從事餐廚廢棄食用油脂收運活動的單位（以下簡稱收運單位，并向社會公布";而連鎖經營的餐飲服務單位以及餐廚廢棄食用油脂產生量較大的食品生產加工單位，"符合市綠化市容行政管理部門規定的條件并經市綠化市容行政管理部門同意的，可以自行運輸餐廚廢棄食用油脂。"

??? 此外，《草案》明確，禁止任何單位和個人擅自從事餐廚廢棄食用油脂的收運活動，同時寫明"擅自從事餐廚廢棄食用油脂收運或者處置活動的，應當責令違法行為人限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。"

??? 特許協議堵住"地溝油"回流

??? 除了明確禁止任何單位和個人擅自收運餐廚廢棄食用油脂外，記者注意到，《草案》中對"地溝油"回流餐桌，也有"緊箍咒"進行約束。

??? 記者看到，此次《草案》中特別單設了一個條款，明確"在餐廚廢棄食用油脂收集、運輸、處置過程中，任何單位和個人不得將餐廚廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售。"

??? 也因此，《草案》中提出，市綠化市容行政管理部門應當根據全市餐廚廢棄食用油脂的處置數量，通過招標投標方式確定本市從事餐廚廢棄食用油脂處置活動的單位，并向社會公布；同時，市綠化市容行政管理部門應當與中標的處置單位簽訂餐廚廢棄食用油脂處置服務特許協議，明確處置單位的服務范圍、服務期限、服務規范、餐廚廢棄食用油脂經處置后的產品及其去向、調整機制、違約責任等內容。

??? "一方面可以將收運單位、處置單位的具體權利義務在特許協議中有針對性地予以規定；另一方面，通過調整機制、違約責任等條款的約定，相關行政管理部門可以根據市場條件的變化或者所發生的違約情況，按照特許協議及時對收運、處置活動進行調整或者追究違約責任，直至將嚴重違約的不合格收運單位、處置單位剔除出餐廚廢棄食用油脂收運、處置市場。"相關方面介紹，食品安全領域嚴峻形勢背景下，特許協議有利于行政管理部門更為靈活、高效地監管收運、處置市場。（新民網記者 李欣