新華網上海７月１６日電 ７月１日，我國新版《有機產品認證實施規則》全面施行，規定每件達到新國標的有機產品加貼１７位的**編碼，“一品一碼”、不可二次包裝，產品質量可全程追溯。

　　“低產量、高品質、高價格”的有機產品，在禁施農藥等方面，一向以高門檻著稱。然而，近年來市場上以次充好、隨意標貼的有機產品時有發現，令花冤枉錢的消費者叫苦不迭。這一被稱為*嚴“有機”新規的出臺，能否“卡”住市場亂象？記者近日走訪京滬等地市場進行了調查。

　　新舊標識“混搭”，“有機”亂象重重

　　一段時間以來，我國消費市場的有機產品名目繁多、售價高昂，老百姓總是“霧里看花”，一有不慎，就會花冤枉錢。

　　記者了解到，有機新國標的*大進步，在于對有機概念進行了明確界定：有機產品生產過程中不得使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑，以及基因工程生物及其產物。而且只有在停施農藥和化肥２－３年后，常規農場才能度過轉換期，成為有機農場；有機農場土地上的產品才有資格加貼有機碼。

　　不過進入７月以來，記者走訪發現，部分銷售渠道有機亂象依然存在。在上海沃爾瑪五角場店、城市超市永新店等有機柜臺，產自江西、遼寧、廣東等地的有機產品，認證標識五花八門，還有來自各地認證機構自制的“追溯碼”“身份證”等，令人眼花繚亂。

　　一些產品同牌不同“碼”，新舊標識玩“混搭”。生產日期同是２０１２年５月２５日，在遼寧省錦州市黑山縣鎮安鄉羊腸河村生產的“有機脫皮花生仁”和“有機玉米碎”中，前者沒“碼”，后者有“碼”。

　　個別產品“名”不副實，認證“串門”。記者登錄國家認證認可監督管理委員會網站查詢，發現有十多款正在京滬等地市場銷售的“山泉物語”品牌農副產品，取得的是“加工和保藏的水果和堅果”類有機認證，但實質生產和銷售的卻是“有機大米、小米、糯米”等。

　　個別廠商自制標識穿“馬甲”。在北京莊勝崇光百貨地下一樓超市，“有機農莊”品牌的圣女果有機碼一應俱全。而另一些產品的包裝上卻貼著企業自制的白底綠邊追溯標識。當幾種產品擺放在一起，包裝神似，消費者一不留神就會混淆。

　　有機變“投機”，為何難絕跡？

　　有機產品加上有機“身份證”的護航，按道理，對于假冒產品具有威懾作用。但為何當前市場借有機耍“投機”的現象仍然存在？

　　記者調查發現，問題的一部分出在流通環節上。由于新版有機碼采用的是防偽暗碼，辨識一個有機產品或一家有機廠商的真假，需要在完成購買程序后，顧客才能刮開有機碼區域并上網驗證。這顯然與我國老百姓的消費習慣并不相符，大部分消費者對有機領域的消費維權竅門并不知曉。

　　與此同時，記者從部分有機廠商處了解到，新國標對于“農場轉換期”的從嚴把關，也使部分企業通過新認證的產品品種有所減少。于是就出現了同一家企業內的有機認證“串門”，或是將相對標準較低的“綠色食品”混充有機產品等。追根溯源，這與個別廠商“利”字當頭難自律有關。

　　上海質監部門有關負責人告訴記者，當前市場上，利用綠色食品與有機食品的模糊概念，賺取超額利潤的情況尚未絕跡。前者在生產過程中允許使用農藥和化肥，但用量和殘留量的規定通常較嚴格；而后者的認證門檻要高出前者幾倍甚至幾十倍，不僅禁止施打農藥、化肥等，對土壤、水、大氣等環境指標的要求也很苛刻。

　　以大米為例，有機大米、綠色大米和普通大米，成本、產量、質量、價格等都不一樣。一位業內人士透露，若綠色或普通大米混充有機米，賺取的市場價差空間少則３倍，多則５－６倍，個別甚至可能存在１０倍利潤空間，誘惑很大。

　　強化監管、規范收費：讓產品“叫好”又“叫座”

　　來自國家認監委的相關數據顯示，目前全國有機產品生產、加工企業有５０００多個，有機生產面積已經達到２００多萬公頃。全國的有機認證機構也已規范縮減至２３家。

　　“安全性是有機產品的核心價值。”中國農業大學副教授朱毅認為，史上*嚴“有機”新規，將使中小農戶及企業面臨****的壓力，行業將面臨洗牌，但從長遠看，產業發展經歷“陣痛”是必然的，高門檻更有利提升行業整體水平。

　　如何才能讓“有機”新規“擲地有聲”？專家認為，除了依靠企業自律，還需加強多方監管。朱毅認為，應建立和公開有機產品的誠信檔案和目錄，加大信息透明度；與此同時，設立企業“黑名單”和違規懲罰期、增加“飛行檢查”的頻度等，以提高假有機的違規成本。

　　上海市商業經濟研究中心首席研究員齊曉齋分析，有機食品的監管是一個全流程的監管，涉及農業、質監、工商等，從田頭到餐桌，新規真正落到實處還需多部門聯合行動。

　　從事有機種植１０多年的上海君地生態農業有限公司業務負責人吳國圓建議，有機行業在整頓市場時，也要考慮規范有機認證收費的問題。目前單一品種的有機認證收費在五萬至十五萬元不等，農產品每季送檢費用一次也要近十萬元，加之認證程序繁復，對于不少中小農戶和企業而言，負擔不小。

　　專家表示，在收費問題上，不能讓高價有機陷入“高價認證”的陷阱，加強對認證機構的監督管理，這樣才能營造一個健康的行業環境。（記者許曉青、周蕊、陳愛平、姜剛