??? 每經記者 金微 河南攝影報道

??? 上月底，農業部宣布今年夏糧小麥再度豐收，并已經實現"九連豐".

??? 樂觀背后，一些問題隱現。記者近日奔赴安徽、河南、江蘇、山東、河北等夏糧主產區實地調查發現，有的地區開始出現賣糧難的現象，甚至有糧站收購打起了白條；有的農民增產不增收，惜售傾向嚴重；有的地區在市場價明顯低于國家保護價時，卻遲遲未能啟動保護價收購……

??? 說起谷賤傷農，自然令人想起作家葉圣陶1933年在小說《多收了三五斗》中描繪的圖景。對于今年夏糧收購出現的種種問題，《每日經濟新聞》亦將持續關注報道。畢竟，糧食安全事關國計民生，來不得絲毫馬虎。

??? 10天過去了，王保亮拿著手中一張鄉糧管所出具的糧食收購憑證，依然沒能取回現金。

??? 王保亮是河南民權縣褚廟鄉小壩村村民。6月22日，他以1.04元/斤的價格交售了2510斤小麥到褚廟鄉糧管所。"現在還沒有拿到現錢。"7月2日，他舉著一張標明為"河南省糧食收購發票"字樣的單據告訴《每日經濟新聞》記者。

??? 國家政策早有規定，收購糧食不允許打白條。為了一探究竟，記者7月2日到民權縣糧食局，希望能得到一個解釋。但該局工作人員得知記者意圖后，表示糧食局領導都下鄉了，記者撥打上述工作人員提供的手機，也一直無人接聽。盡管對方表示"負責人回來后一定會同你聯系給予解釋",但截至發稿時止，記者還未得到答復。

??? 今年夏糧豐收，但記者在實地采訪中，并沒有感受到農民有太多豐收的喜悅。

??? 個別糧站收糧打"白條"

??? "如果不是缺錢的話，我也不會這么早賣糧。"王保亮告訴記者。盡管換回來一張2610.4元的白條，但善良的他還是認為，這張"河南省糧食發票"作擔保的白條不愁不能兌現。

??? 王保亮說，這幾天村民到鎮上賣糧換回來的都是白條，"糧管所的說法是現在沒有錢，等過幾天再給。"

??? 褚廟鄉糧管所負責人段永彬間接地證實了這點。他說，自己原來是糧食系統的工作人員，但十幾年前已經下崗了，"我們糧管所只有6個人，沒有一個人是政府行政編制的，工資都發不出，只能自謀生路。"

??? 記者采訪獲知，這些糧食主要賣給了面粉廠。之所以出現白條現象，是因為資金一時周轉不過來，但段表示，給農民打的白條一兩周內就會兌現，不會出現長期拖欠的現象。

??? 為了遏止糧食收購打白條現象，地方政府已出臺了多條相關法律。多位接受采訪的民權糧食系統人士對"白條現象"也感到意外。據了解，當地國家收儲系統有兩條線：一條就是王保亮所說的"鄉糧管所",另一條則是"縣糧食儲備庫".

??? 民權縣糧食儲備庫歸附近的寧陵縣糧食儲備庫管，資金也是由其負責提供。7月1日，記者驅車前往寧陵縣，上述人士所稱的寧陵儲備庫外有兩塊牌子，分別是中央儲備糧寧陵縣直屬庫、中央儲備庫寧陵直屬庫委員會。

??? 糧食儲備庫負責糧食監管工作的張主任在接受記者采訪時說，民權縣部分國庫糧收儲鄉確實是歸寧陵管，"我們委托鄉糧管所收購，但行政上歸屬民權縣糧食局。"他表示，今年各國儲糧食收購點資金充足，收購點往往報多少，資金就會兌付多少，糧食收購不會出現資金短缺等問題，國儲糧食收購也不會出 現打白條的現象。

??? 對記者提到褚廟鄉糧管所的白條現象，張主任說："可能是國儲收購資金未覆蓋到的地方。"他介紹，今年寧陵縣只在民權各鄉鎮設了12個糧管所負責收購，這些糧管所是有資質的機構，需經過考察才能獲得農發行資金的對接支持，但有些糧管所資質和硬件設施不到位，可能沒有覆蓋到。

??? 記者獲知，各地農業發展銀行全額承擔糧食部門的糧食收購資金。但段永彬說，該所的倉庫還是上世紀六七十年代（建的，設備較落后，*終未能獲得河南農發行的資金支持。

??? 糧販乘機"壓價"收購

??? 糧站給不出現錢，一些急等用錢的農民只能找流動收糧的糧販交售。

??? 6月底的河南平原大地，麥收后的地里已經長出了一寸多高的玉米苗，碧綠地相間于黃色的麥桿間。這個時候正是農民賣糧的季節。在去往民權縣的鄉村公路上，處處可以看到一輛輛拉著小麥的農用車。

??? 褚廟鄉利河村村民楊敬禮告訴記者，村里農民賣糧的渠道主要有兩條：一是糧販收購渠道，可上門收也可送到收購點；另一條則是送到鄉糧管所。"鎮上糧管所雖然是按國家*低標準價收，但很多時候都沒有現金，小販出的價格則要低幾分錢。"

??? 楊敬禮家的麥子是6月上旬收割完的。6月27日，他無奈以0.98元的價格賣掉了自家的8000多斤小麥。"麥子是小販上門收購的，價格太低，我想再等等，但明天就要出去打工，只能賣了。"第二天，他就會踏上前往沈陽的列車，去自己熟悉的打工城市。

??? 這幾天，村里準備外出打工的村民基本上賣完了糧，不過有些人獲得的只是白條。而在距離利河村十幾里地的小壩村，村民們估計，現在全村賣糧的農戶只占到1/10."賣糧渠道是暢通的，可以賣給小販，也可以賣給國家，但賣給小販的價格要低幾分錢，賣到當地糧管所暫時沒有現金。"

??? 在幾分錢的差價和白條之間，利河村村民矛盾地作出各自的選擇。除了像楊敬禮這樣急于出售的農民，也有很多人將糧食囤積在家里，希望價格還有進一步上漲的空間。

??? 農民艱辛"賣糧路"

??? 利河村是個僅有幾百戶的小村莊，但像楊敬禮這樣40多歲仍堅持在外打工的農民不少。"如果光種田，我們根本養不活家人。"他說。

??? 每年春節，楊敬禮和其他鄉親們一樣，趕到外地打工，三四個月后再回家收麥種玉米，然后再次外出務工。等到10月玉米豐收時，他們會再次返鄉，收完玉米種小麥，然后一年內第三次外出打工，直到春節。就這樣，完成這一年候鳥式的輪回遷徙。

??? 民權縣有3個國家糧食儲備庫，分別位于縣城周邊。據民權國家糧食儲備庫有關負責人介紹，國儲收購**不會出現白條現象，"國庫敞開收，有多少收多少。"

??? 6月30日，記者到縣糧食儲備庫采訪時，幾名賣糧的農民也告訴記者，今年到國庫賣糧錢可以直接入賬，不存在拖欠的現象，只需要辦張銀行卡即可。

??? 不過，這些受訪的農民稱自己離縣城近。而利河村離縣城有幾十公里，村民們想把糧食運進城就沒這么方便，"農用車進城交警會抓。"從鄉下到城里的賣糧路，大多由糧食經紀人代替。但也有不甘心的農民會大老遠趕車到縣城賣糧。

??? 7月1日，一位大清早從程莊趕到第三糧食儲備庫賣糧的種糧大戶羅海短告訴記者，因為當地糧管所拿不到現金，賣給糧販有些虧，他將自家再加上代收的幾十噸糧食拉到了國庫賣。羅海短說："農民之所以不愿意進城賣糧，除了省事，還有來去的路費、縣城交警等原因，趕早也是因為怕交警抓車，賣完糧得趕緊回去。"

??? 記者發現，這些糧管所在顯眼處均擺有河南省政府制定的糧食*低收購價政策，小麥一等二等三等的單價分別是1.06元、1.04元、1.02元，但對于雜質水分要求*為嚴格。